山东济南芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划.docx

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1、山东济南芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划　　1、编制目的　　济南市芙蓉街-百花洲历史文化街区是山东省政府公布的历史文化街区。为加强济南市历史文化遗存保护，依法编制本次保护规划。本规划是济南市芙蓉街-百花洲历史文化街区保护和发展的法定指导性文件，在规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。　　2、规划范围　　芙蓉街-百花洲历史文化街区保护规划范围，南至泉城路，北临大明湖路，东至县西巷、珍池街、西更道街、院前街一线，西临贡院墙根街，总用地面积25.7公顷

2、。　　3、规划原则　　规划以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性、生活延续性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，引导商业发展，改善人居环境，促进经济社会协调发展。　　4、规划目标　　本次保护规划明确六大目标：　　(1)历史名城评价体系与世界文化遗产的突出普遍价值评价方法相结合，全面认知芙蓉街-百花洲历史文化街区的价值和特色;　　(2)保护街区整体空间格局和历史风貌，传承街区价值特色，全面保护街区真实而丰富的历史文化遗存;　　(3)整治街区环境，完善基础设施配套，优化人居环境，控制

3、街区商业规模，使其成为保持传统文化特色的商住混合社区;　　(4)合理利用街区历史文化资源，引导街区业态调整，鼓励反映济南地方文化特色的第三产业发展，使街区成为具有独特文化景观的城市活力地区;　　(5)结合街区现状情况，深入研究符合街区特点的规划实施模式，提出规划实施建议，保障保护规划的切实可行;　　(6)加强街区原有泉水生态聚落的保护，修复泉水生态体系，促进生态环境可持续发展，凸显街区的特色和品位。　　5、历史文化价值　　作为济南古城现存的保留最完整、面积最大的传统特色地区，芙蓉街-百花洲街区具有历史、人文、

4、科学研究方面的极高价值。街区是古城的核心商业街区，街区内传统街巷空间基本保留完好，传统功能格局清晰，名泉水体集中分布，建筑遗产丰富，具有深厚的历史人文积淀。芙蓉街-百花洲街区的总体价值为：　　(1)芙蓉街-百花洲街区是济南保存最完整、能够反映山水营城思想的古城核心区;　　(2)芙蓉街-百花洲街区是世界城泉共生的人居环境典范;　　(3)芙蓉街-百花洲街区是能够充分反映济南“泉文化”的重要片区。　　6、保护区划及保护控制要求　　芙蓉街-百花洲历史文化街区的保护范围南至泉城路道路中心线，北至大明湖路道路中心线，东至

5、县西巷、珍池街、院前街、西更道街一线，西临贡院墙根街，包括核心保护范围和建设控制地带，总用地面积25.7公顷。　　6.1核心保护范围　　6.1.1核心保护范围的划定　　核心保护范围南至芙蓉巷，北至大明湖路南侧边界，东至珍池街，西临贡院墙根街，面积8.5公顷。核心保护范围主要包括府学文庙、芙蓉街两侧、金菊巷两侧、王府池子周边及后宰门街南侧，具体范围详见保护区划图。　　6.1.2核心保护范围保护控制要求　　在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施以及对危房及严重破坏街

6、区风貌格局的建筑进行必要的改造改建除外。对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史风貌。经批准允许新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，应与街区历史风貌相协调。　　核心保护范围内的保护整治措施应坚持“小规模、渐进式”原则。　　6.2建设控制地带　　6.2.1建设控制地带的划定　　规划划定芙蓉街-百花洲历史文化街区建设控制地带，四至为：南至泉城路道路中心线、曲水亭街南侧，北至大明湖路道路中心线，东至县西巷、珍池街、院前街、西更道街一线，西临贡院墙根街，面积17.2公顷。具体范围详见保护区划图。　　6.2.

7、2建设控制地带保护控制要求　　建设控制地带内建构筑物、格局、街巷、院落、名泉、大树、名泉水体等保护措施应符合后述保护范围内专项保护措施要求，不得破坏传统格局和历史风貌。　　在建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。　　建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，不得大拆大建。　　7、整体格局与风貌特征保护　　本次规划整体保护街区与济南古城的格局关系，保护古城“一城山色半城湖”的整体格局;严格保护街区“大明湖-街区-珍珠泉泉群”的轴线对位关系;保护街区内文庙格局

8、轴线与鹊山、金鸡岭的对位关系。重点保护芙蓉街、曲水亭街、后宰门街及众多文化资源点构成的“二纵、一横、多泉、多点”的街区格局。　　保护街区内部及其周围整体风貌，重点保护曲水亭街与曲水河，芙蓉街与梯云溪等南北向水巷构成的“街因泉走、水街共生”的传统空间格局。保护“家家泉水，户户垂杨”人泉共生、紧密相依的传统格局及文化风貌。严格控制府学文庙、百花洲、王府池子、珍珠泉群等重要节点周边的建筑风貌、高度与体量。