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时间:2020-01-27
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1、乌海市旅游观光农业发展思考乌海市农牧业局内容摘要:发展旅游观光农业,是进一步优化农业结构、实现一三产业有机融合的有效途径。目前,观光旅游农业源起于欧美等发达国家,而我国珠江三角洲和长江流域等地区经过一段时间的发展,也取得了较好的效果,处于相对成熟经营阶段。乌海市的旅游观光农业还处于自发分散状态,其项目普遍存在着规模小、没有形成品牌、配套设施不齐全等系列问题。结合乌海市的具体情况,应该着重发展以示范休闲为主的特色农业项目,从立足本地独特条件、加强政府宏观指导、统一规划、依靠科技和人才等方面增强其生存与发展的活力。关键词
2、:旅游观光农业发展思路项目模式对策建议 旅游观光农业,从概念上来说,就是以农业产业为载体,以观光旅游为主体功能,兼跨农业与旅游业的一个边缘交叉型产业。它不仅具有生产性的功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能,为此被誉为21世纪的新兴产业。在发展现代农业的今天,观光农业的发展程度,几乎成为了农业产业发达程度的主要标志之一。-13-以北京为例,发展旅游观光农业的收入已达到农业总收入的30%以上。乌海市农业作为典型的城郊型农业,规模小,不具备发展大农业的基础,而近郊的特点,使得乌海农业在
3、基础设施和交通等方面形成相对优势,适宜发展观光农业。同时,也符合市委、市政府提出的一产与三产融合的战略结构调整部署。 一、国内外旅游观光农业发展的现状 作为一个新兴产业,观光旅游农业出现较晚,直到20世纪70年代,在欧美一些发达国家开始出现并逐步发展壮大,经过几十年的发展,最终以独立产业的形式成为三产业的重要组成部分。目前主要形成了5种模式:观光农业点,即依托一些农场或种植庄园,在城市近郊或风景区附近开辟特色种植园区,向城市居民或游客提供现场亲手摘果、拔莱、赏花、采茶等系列服务,这是国外观光农业最普遍的一种模式;农
4、业公园,即按照公园的经营思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所合为一体,完善休闲娱乐的功能性设施,面向全体民众开放;教育农业园区,主要是面向学生或有意了解和学习农业相关知识的人群,完善教育示范设施,兼顾农业生产、科研与科普教育功能的一种经营模式,像法国的教育农场,日本的学童农园等属于这一种类型;此外,还有依托自然资源建设的森林公园,和依托人文资源建设的民俗观光村等模式。-13- 二、旅游观光农业的发展阶段及问题 (一)发展阶段 舒伯阳在《中国观光农业旅游的现状分析与前景展望》中,将旅游观光农业发展过程
5、划分为三个阶段:早期萌芽阶段,属自发式,旅游主题不明确,仅作为休闲调剂,投资与经营主体是个人或小群体,市场供求关系模糊,以个人需求为导向;初级经营阶段,仍属自发式,有一定的旅游主题和活动安排,中小旅行社也主动参与经营,市场以短期赢利为目的,并以产品为导向;成熟的经营阶段,属开发式,有明确的主题和系列活动策划,投资与经营主体为大型(旅游)企业,市场以长期投资收益为目的,以项目投资为导向。当前来看,东莞的以特色休闲为主的年丰山庄、珠海的高科技现代农业公园、无锡的以农业观光为主的太湖之滨以及成都的以近郊休闲为主要形式的农家
6、乐等,形成了各具特色、主体明确的发展模式,标志着我国旅游观光农业也已发展到相对成熟的经营阶段。 乌海市的农业发展时间较短,旅游观光农业更是近年才出现。特别是“十五”以来,在市政府的大力引导和支持下,乌海农业生态观光旅游开始起步。如金沙湾生态旅游项目,充分利用天然沙资源,开展了沙漠摩托、沙漠滑板、沙漠滑索、沙疗、沙雕等旅游服务;黄河明珠、汉昇葡萄、田野农科、云飞保护地等农业生产经营企业,也积极-13-与海勃湾高效农业园衔接,开始逐步打造以葡萄、养殖、保护地观光为主的过境城郊特色农业生态旅游带;此外,还有一些小规模自发
7、产生的农家乐、生态餐厅、池塘垂钓等农业休闲观光旅游点。可以说,乌海市的旅游观光农业尚处于早期向中期过渡的阶段,但由于政府的大力主导和企业的积极参与,乌海市的旅游观光农业起步相对较高,在较短的时间内,已形成一定的规模,为下一步的快速发展奠定了较好的基础。(二)存在问题 从乌海市旅游观光农业发展现状来看,虽然起步较为顺利,农区居民和各类生产经营者参与积极性较高,出现了几个有一定规模的观光点。但是从产业发展的总体角度来看,还远没有摆脱旅游观光农业普遍存在的规模小、品牌不突出、配套设施不齐全、管理水平低、从业人员素质不高等
8、一系列问题,特别是以下几个方面的问题的比较突出: 一是产业规模较小,而且区域分布不平衡。根据国内外旅游观光农业的发展经验,旅游观光农业区必须具有一定的区域规模或者经营规模,才能发挥较好的经营效益。例如,以农业景观为主的观光园区或者农业公园,需要相对较大的景观面积,才能满足一定的功能配置和游客容纳需求;而以教育示范为主的农业园区,则需要相对较高
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