2020新教材高中政治第二单元我国的社会保障讲义优练（含解析）部编版.docx

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1、课时2　我国的社会保障学业要求核心素养1.明确社会保障的具体内容。2.了解我国社会保障体系建设的目标要求。3.理解建立健全社会保障制度对于企业、劳动者和社会都有着特殊的作用。4.理解加快建设与经济发展水平相适应的完善的社会保障体系的重要意义。1.政治认同：认识我国社会保障体系，增强中国特色社会主义制度自信。2.科学精神：坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.法治意识：增强法治意识，依法维护自己的劳动权益。初学教材　深度预习——掌握本课必备知识大约2500年前，在《嵌礼记·礼运篇》中，孔子说，大道之行也，天下为公……故人不独亲其亲，不独子其子，使老

2、有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。这大概是最早的、以最简单的话语阐明“社会保障”一词含义的陈述了。它涵盖了对养老、失业、孤苦无依者的救助、医疗等现代社会保障制度的主要方面，并且明确地指出了这一制度的核心精神——“天下为公”。请在学习新知识之前，思考以下问题：社会保障有什么作用？提示：①社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。②社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任

3、共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。社会保障的主要内容有哪些？提示：社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会优抚、社会救济等。完善我国的社会保障体系有哪些要求？提示：①完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。②完善社会保障体系要尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③完善社会保障体系要做到权责清晰。一、多种多样的社会保障1．社会保障的作用(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳

4、定。(2)社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。想一想国家建立社会保障属于初次分配还是再分配？为什么？提示：社会保障属于再分配。再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。(3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。2．社会保障的主要内容社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。(1)社会保险①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。②作

5、用：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。③种类：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(2)社会救助①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。②作用：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。(3)社会福利①地位：社会福利是最高层次的社会保障。②作用：社会福利是

6、政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化服务、实物供给或福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。(4)社会优抚：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。连一连二、完善社会保障1．要求(1)完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促

7、进社会和谐发展。(2)完善社会保障体系要尽力而为，量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(3)完善社会保障要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。2．目标加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。想一想有人认为，我国应建立如欧洲国家的高福利保障制度，才能够显示社会主义制度的优越性。你是如何看待这一观点的？提示：我国的国情决定了我国不

8、能建立如欧洲国家那样的高福利保障制度。因为完善社会保障，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济