台州市路桥区都市型现代农业发展规划.doc

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1、台州市路桥区都市型现代农业发展规划台州市路桥区农林局台州市路桥区发展和改革局二○○七年七月2前言党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标以及全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的战略构想；并指出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。为此，浙江省委、省政府制定并下发了一系列关于全面建设小康社会，加快建设社会主义新农村，推进城乡协调发展的政策文件。为响应党的十六大、十六届五中全会精神和省委省政府的号召，路桥区委、区政府提出了加快城乡一体化进程，加大农业产业结构调整力度，大力发展现代高效生态农业的设想。农业是国民经济发展的基

2、础，农村是全面建设小康社会的重点，农业现代化是路桥区现代化建设的重要组成部分，因此，制定与工业化、城市化发展相匹配的都市型现代农业发展规划显得十分必要。都市型现代农业的建设是一项系统工程，是建设社会主义新农村的重要组成部分。都市型现代农业以城市为依托，集中城市的科技、人才、资金、市场优势，进行集约化农业生产，为国内外市场提供优质安全农产品，并具有区域性、城乡融合性、高度集约性、多功能性和高科技性等基本特征，以及生态、休闲观光、文化教育等多种功能；同时，都市型现代农业在空间布局上没有明显的城乡边界，已成为城市经济发展中一个重要的功能区域，因而都市型现代农业也具有不同于一般农业和以往

3、城郊型农业的特征。2为了推进和指导全区都市型现代农业发展，在大量调查研究的基础上，路桥区组织有关部门与专家着手编制《路桥区都市型现代农业发展规划》，提出了本区都市型现代农业发展的定位。发展定位包括：①突出绿色生态路桥；②打造有“路桥特色”的现代农业；③进行新阶段经济发达地区现代农业发展示范。《规划》编制本着科学性、宏观性、综合性、超前性和可操作性的原则，经济效益、生态效益、社会效益“三效合一”的原则，农业自然资源合理、高效和可持续利用的原则以及统一规划、突出重点、分步实施的原则；确定规划的基准年为2005年，规划期末为2010年，远期展望到2020年。2目录一、都市型现代农业发展

4、的基础条件1（一）基本概况1（二）农业、农村经济社会发展成效1（三）发展的有利条件4（四）存在的主要问题与制约因素6（五）面临的机遇与挑战8二、总体思路与建设目标10（一）指导思想10（二）规划依据11（三）总体思路11（四）发展目标16（五）发展方向与定位19三、产业发展导向与建设重点21（一）产业发展导向21（二）重点产区布局与建设目标23（三）统筹城乡协调发展，促进社会经济可持续发展34四、保护和改善农业生态环境36（一）积极发展高效生态农业36（二）加强农业生态环境综合整治37五、规划期重点建设项目40（一）农业科技示范园区项目40（二）农产品加工建设项目40（三）农产品

5、物流配送建设项目412（四）优质农产品生产基地建设项目41（五）休闲观光农业建设项目41（六）农业生态环境及基础设施建设项目42六、都市型现代农业发展的支撑体系建设42（一）农产品质量安全与标准化体系建设42（二）现代农业投入体系建设43（三）农业科技支撑体系建设44（四）农业经营组织创新体系建设45（五）动植物疫病防控体系建设46（六）农机化服务体系建设46（七）现代农业物流体系建设47（八）农业信息服务体系建设48（九）农业防灾减灾体系建设49七、促进规划实施的政策措施50（一）加强组织领导，确保规划顺利实施50（二）建立各级财政对农业投资的长效机制，推进重大项目建设51（三

6、）加快科技进步，为路桥都市型现代农业发展提供科技支撑52（四）加强基础设施和生态环境建设，为路桥都市型现代农业建设夯实基础53（五）积极开展农业保险业务，为路桥都市型现代农业保驾护航542一、都市型现代农业发展的基础条件（一）基本概况路桥区位于浙江沿海中部，椒江口南侧，东濒东海，南邻温岭市，西连黄岩区，北接椒江区。陆地东西最长33.3公里，南北最宽18.8公里；介于北纬28°27′～28°38′和东经121°13′～121°40′之间，境域陆地面积274平方公里，大陆岸线长26公里，海岸线长46公里。全区背山面海，低山丘陵与平原相间；河道纵横，水网密布，金清水系纵贯全境。沿海海岸

7、曲折，港湾众多，剑门港是天然深水良港；岛屿星罗棋布，有黄礁、白果山、道士冠等大小岛屿15个；浅海滩涂宽广辽阔，面积达21.33平方公里。土壤肥沃，物产丰富，是全国闻名的枇杷之乡。路桥区现辖4个建制镇，6个街道，1个农场,拥有耕地18.38万亩（统计数据），其中路桥街道为全区的政治、经济、文化中心。改革开放以来,尤其是近几年来,路桥区积极实施统筹城乡发展战略,全面推进社会主义新农村建设,加快农业产业结构战略性调整,全区农业、农村社会经济始终保持了持续、健康、稳定发展的良好态势。20