2017年关于湖南省阶梯电价方案.doc

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1、2017年关于湖南省阶梯电价最新方案我省阶梯电价听证方案昨日正式出炉：对于“一户一表”的城乡居民用电户，用电量分三档，电价实行分档递增。记者从湖南省物价局获悉，目前共有两套方案供听证代表讨论：方案一不考虑季节因素，每户月用电量在160度以内为第一档，电价保持不变；月用电量在160度-270度之间的，每度加价元；月用电量超过270度的，每度加价元。方案二分季节，将1、2、6、7、8、12月设为冬夏季,其各档基数在方案一基础上每月增加50度；3、4、5、9、10、11月为春秋季，各档基数在方案一基础上每月减少50度。阶梯电价听证会将于5月21日在长沙市金源大酒店

2、举行。方案一：超过160度加价5分，超过270度加价3毛方案内容：不分季节。第一档电量为每户每月160度以内，电价保持不变;第二档电量为每户每月160度以上至270度，每度电价提高元;第三档电量为每户每月270度以上，每度电价提高元。解读：我省城乡居民八成左右月均用电量在120度以内160度作为划分第一档的电量是如何测算出来的呢？来自湖南省电力部门的2017年实际抄表到户的情况显示：在湖南省的城乡居民用电户中，有八成左右的月均用电量是在120度以内，有95%的居民户月用电量在210度以内，只有约5%的居民户月用电量超过了210度。而在昨日公布的“方案一”中，

3、第一档基数电价设为160度，而不是120度，第二档和第三档的分水值为270度，而不是210度。“这样设定主要是考虑了城乡居民户用电的差别，以及地区之间的用电差异。”省物价局电力价格管理处处长冯萍表示，城镇居民家庭的用电量一般会高于农村，考虑到市民家庭的承受能力和实际用电情况，因此对一档电量的设置做了一定幅度的提升。据湖南省价格成本调查队队长吴大有介绍，在本次听证方案出台前，省价格成本调查队用了两个月的时间，对全省几十个市的农村和城镇居民生活用电量进行调查，主要采取随机抽样的调查方式，获得了不同地区的城镇与农村居民在一年之中不同月份的用电数据，以此做为制订听证

4、方案的参考依据。方案二：分季节，冬夏一档210度，二档320度方案内容：分季节。将1、2、6、7、8、12月设为冬夏季，其各档基数在方案一基础上每月增加50度;春秋季为3、4、5、9、10、11月，其各档基数在方案一基础上每月减少50度。解读：冬夏季居民用电量飙升，考虑季节因素“湖南的天气冬天冷，夏天热，一到用电高峰季节电费就噌噌噌地往上升。”长沙市岳麓区的居民杜鹏一家常住四口人，春秋季节月均用电量在150度左右，但是冬夏季个别月份极端用电量可以攀升到1000度左右。类似的情况在全省较为普遍，热心读者范先生此前就打进本报96360热线，建议听证方案要考虑季节

5、性因素。“方案二”中的冬夏季，每户月用电量在210度以内为第一档，电价保持不变；月用电量在210度-320度之间的，每度加价元；月用电量超过320度的，每度加价元。而春秋季，各档基数在分别为：110度以内、110-220度、220度以上。“这样设制是考虑到湖南冬冷夏凉的实际气候特点。”据冯萍介绍，此前北京推出阶梯电价听证方案，以年为周期划分三个档次执行阶梯电价，“其实无论是按年度平均来算，还是按月份计算，都是考虑了季节性的因素，有异曲同工的特点。”两种方案低保户每月都可免费用10度电按国家发改委公布的调价指导原则，居民阶梯电价在制度设计上，第一档将按照80%

6、覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定；第二档按照95%的覆盖率比例确定电量标准，每千瓦时提高5分钱以上；超过第二档用户电量的为第三档，每千瓦时提高元。对于城乡低保户和农村五保户,还将每月设置10到15度的免费电量。不论是方案一，还是方案二，对于湖南省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，都有每户每月免费10度用电提供。据了解，湖南省的现行电价优惠政策，只限于城镇“低保户”，每月免费用电量为8度。而在阶梯电价听证方案中，将优惠范围进一步扩大至了农村“五保户”，每月有10度的免费用电额度。