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《工商管理监督管理与服务的联系.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、监,管理与鼓励竟争的关系社会主义经济是冇计划的商品经济。冇商品生产和商品交换,必然就会冇竞争.因此,在社会主义有计划商品经济运行中,必须创造有效竞争的环境,以便金业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验,实现优胜劣汰,促进企业不断改进技术设备和经营管理水平,提高产品质量,降低成木,提髙经济效益,开拓进取,争取打入国际审场,不仅在国内,而且要在国际竞争中获得胜利,为社会创造更多的财富,为国家创造更多的外汇。社会主义条件下的竟争也会出现一些消极现象和违法行为。如套购国家计划商品,倒卖重要生产资料,走私贩私,制售假冒伪劣商品,等等
2、。为了维护正常的竞争,保证社会主义经济的健康发展,必须反对不正常竞争,打击违法行为,使所冇的商品生产经营者都能奉公守法,通过诚实劳动开展社会主义竞争。在工作中,我们从福建的实际情况出发,重点打击走私卷烟、家电,倒卖黄金和进口汽车,制售假冒伪劣商品等违法活动,认真处理商标侵权、虚假广告案件。这些监督管理工作创造了有利于商品生产经营者开展冇效竞争的外部环境,推动了社会主义商品经济的有序运行和健康发展。二、监,管理与搞活的关系“活''是指商甜生产经营者的经营行为和市场交易活动在政策、法规允许的范围内止常进行,达到市场萦荣活跃,实现
3、国民经济的良性循环。“乱”是破坏了国家政策、法规,制造和贩卖伪劣商品,投机倒把,欺行精市,走私贩私,造成了生产经营运行的紊乱。育乱就要管,管就是治乱。搞活与治乱两者虽然不同,但H标是一致的,是辩证的统一。只抓管理,不求搞活,与进一步改革开放和发展有计划商品经济方针相悖。没有整个市场的繁荣和活跃,社会主义的商品经济就发展不起來,最终会导致经济活动的停滞不前,阻碍社会进步与人民生活的改善。如果只求搞活,不抓管理,就不能规范参与商品经济活动的行动主体一商品生产经营者的经营行为,导致经济活动的混乱无序。经济越繁荣活跃,社会化大生产程
4、度越高,越需要维护止常的经济秩序,越离不开监督管理,这是社会主义商吊经济发展规律的内在需求。工商行政管理作为政府的一个职能部门,既有促进经济搞活的任务,乂有监督管理的责任,使经济摘活与监督管理互相结合,相互促进,在搞活中维护止常的经济秩序,又通过维护秩序,搞活经济。三、监督管理与搞好服务的关系工商行政管理属于上层建筑的范畴,要为经济基础服务,为社会主义有计划商品经济发展服务。它不仅要监督管理,而冃要通过搞好服务来正确引导和影响工商企业经营人员,促进冇计划商品经济的发展。为此,必须坚持管理与服务相结合的原则,把加强管理与搞好服
5、务结合起来。基于这种认识,我们改变了以往管理就是行政干预的观念,把管理丄作看成纽括宣传教育、疏导服务、经济监督、促进发展、增强活力这样一个综合的、完整的、系统的过程。实行“疏导一服务一搞活”的管理方式,纠正单纯“管理一查扣—处旷的管理方法,实现“活—管—活”的11标,通过工商行政管理,把各种经济活动和经济关系纳入国家政策的轨道上健康发展。几年來,我省工商行政管理部门认真做好为企业服务的工作。例如:协助工商金业经营人员搞好市场调查、预测和引导他们坚持社会主义经营方向,改善经营管理,以取得良好的经济效益和社会效益。乂如:在帮助国
6、营人中型企业发展的前提下,正确支持城乡集体、个体工商业八发展,鼓励他们为发展生产和流通、沟通城乡物资交流、活跃城乡市场而开展正当经营。再如:增加市场服务设施,为商品交换提供方便等等。随着商品经济的发展,工商行政管理要提供的服务范围更广,项目更多,服务职能必须进一步加强。当前,为搞好国营大中型企业,我们做了如下几项服务工作:首先,转变作风,增强服务意识,深入到国营重点和地方骨干企业调查研究,现场办公,为企业排忧解难。其次,支持企业转换经营机制,转产适销对路产品或拓宽经营渠道,增强企业活力.四、监怦管理与止确引导的关系人量掌握M
7、场信息和经济动向的基础上,把好登记注册关。(1)对国家产业政策鼓励发展,但木此类行业乂确实饱和的,应引导、动员他们到外地开办;(2)确实需要产业政策也允许发展的行业,但基本条件不具备,特別是资金、技术力量达不到要求的,要在坚决限制的同时,引导他们积极创造条件,做到“优化登记”;(3)产业政策限制,市场又饱和的行业,无论如何要顶住不批,引导他们着眼全局,尽量开办其它企业。通过对企业的监督管理和服务,既保证了国家的整体利益,又兼顾了集体和个人利益,促进社会主义商品经济迅速发展。