石油行业管道储运安全生产标准化评分办法

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1、石油行业管道储运安全生产标准化评分办法二○一三年二月1说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化管道储运实施规范》（AQ2045-2012）的有关规定，制定本评分办法。2.本评分办法适用于石油行业管道储运单位安全生产标准化评审。3.满足下列要求的管道储运单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。4.管

2、道储运单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。一级要素分值明细表要素分值1.领导责任和承诺1.302.健康、安全与环境（HSE）方针203.策划2.1504.组织机构、资源和文件3.2005.实施和运行4.4006.检查5.1507.管理评审6.50总分1000标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指管道储运单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；标准化评审得分是指对应

3、标准中的赋分项评定的得分之和。5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下安全生产标准化等级划分表评定等级标准化得分安全绩效一级≥90评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级≥75三级≥607.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。22石油行业管道储运安全生产

4、标准化评分办法一级要素二级要素三级要素分值符合性判断扣分标准领导责任和承诺（30分）责任（15分）建立、健全本单位的安全生产责任制3领导、部门和基层岗位建立、健全安全生产责任制领导岗位责任制未建立，每缺少一个,扣1分；其它岗位责任制未建立，每缺少一个,扣0.5分组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3是否制定安全生产规章制度和操作规程，是否全面未制定不得分；每少一项扣0.5分保障本单位安全生产投入的有效实施2评定期内安全生产费用提取及使用明细无明细表，不得分；每少一年度，扣1分督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患3检查隐

5、患治理及控制措施相关资料无相关资料，不得分；一项未采取措施，扣0.5分组织制定并实施本单位的应急预案2制定符合专业实际的应急预案未制定，不得分；少一项，扣0.5分及时、如实报告生产安全事故2生产安全事故报告记录谎报、瞒报一次，不得分；迟报一次，扣1分承诺（10分）主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺10利用文件、广播、电视或网络等形式公开承诺未承诺，不得分；承诺未公开，扣2分承诺应包括遵守国家和所在地法律法规及相关规定承诺不包括，扣2分承诺应包括尊重所在地风俗习惯承诺不包括，扣2分22承诺中应包括人力、物力、财力资源的内容承诺不包括，扣2分

6、承诺中应包括持续改进HSE体系的内容承诺不包括，扣2分安全文化建设（5分）管道储运单位应开展安全文化建设5安全生产月活动记录或影像资料未组织开展，扣2分11.9消防日活动记录或影像资料未组织开展，扣2分其它活动记录或影像资料未组织开展，扣1分HSE方针（20分）/应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针，并传达到单位员工。5内容符合国家法律法规和有关要求内容不符合，不得分5内容与本单位生产实际相适应一处不适应，扣1分10传达到单位全体员工未传达，不得分；传达未全面覆盖，扣2分策划(150分)危害因素辨识、风险评估和风险控制（70

7、分）进行危害因素辨识、风险评估和风险控制每年组织1次全面的危害因素辨识活动12原油、天然气等介质固有风险辨识未辨识，不得分已辨识，因素不全，每缺一项，扣0.5分长输管道、输油泵、压缩机、加热炉、锅炉、压力容器、供配电等设备设施辨识站场平面布置、消防、安全标识等辨识22加压、加热等工艺流程辨识雷电、暴风雨、暴雪、高温、冰冻、洪水、泥石流等自然环境影响因素辨识承包商、供应商等在现场作业的所有人员风险辨识对于识别出的危害因素，组织风险评估，对确定的管道泄漏、火灾爆炸、人身伤亡等不可接受的风险，进行分级管理10对于识别出的危害因素,通过抽查风险评估资

8、料,对确定的管道泄漏、火灾爆炸、人身伤亡等不可接受的风险,查验有否进行和分级管理未进行风险评估，不得分；评估项不全，缺一项，扣1分；未进行分级管理，扣2分对不可接受