农村污水治理污水收集处理调研报告思考对策

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1、农村污水治理污水收集处理调研报告思考对策一、基本情况。X区共辖X个街道，涉农的有X个街道，共计X个规划村，北部主要集中在X沿线，南部分散在山区街道。其中，在饮用水水源地保护区范围内的有X个行政村，占X；在水源地二级保护区内的有X个行政村，占X村；搬迁撤并村X个，占X；美丽乡村示范村X个，占X；乡村振兴示范村X个，占X；其他村庄X个，占X。这些村的村内道路多数为混凝土路面或沥青路面，修建时没有设计完善的排水系统，农户院落内产生的污水散排到道路上，致使污水漫流，影响了村容村貌和村民的身体健康；排到道路上的

2、污水径流后，或积淤在坑塘渗透蒸发或直排到临近河道和水库内，对X河、水库和水源地水质安全构成威胁。根据国家、省、市关于推进农村生活污水治理的工作部署及目标要求，X结合乡村振兴齐鲁样板示范村、美丽乡村及X水库水源保护区建设，先期启动了X个村的污水处理规划设计，计划自X年起至X年，分四期完成X个村的农村污水收集处理项目。根据分期分批、先急后缓、逐步推进的原则，一期、二期X个村的管网部分于X年实施，主体已竣工，目前进入收尾阶段；一期、二期入户部分已完成四个村；一期、二期一体化污水处理设备安装工作正在进行，现已

3、完成X处；三期实施X个村，正在实施的有X三个村，其余村管网将于X年完成；X年底前完成四期剩余X个村的污水收集处理工程。目前，生活污水治理工程竣工已开展污水收集治理的有X个村。按照规划，经过X至X年的治理，X将实现城镇和农村污水处理全覆盖，为全区域水生态建设提供坚实保障。二、项目实施过程中存在的问题。（一）缺乏科学合理的施工规划。目前，X农村正在实施的项目有美丽乡村、乡村振兴、燃气入户、厕所改造、供水提升和污水收集等。区域内多项目交叉，政策要求又各有不同，彼此之间相互扯皮、相互影响，重复施工，协调难度很

4、大。施工中，项目需迁移的地下管线的拆除与恢复，临河一侧各主管线的横穿对接，挖掘已建成的道路与交通部门的协调配合，村庄内因巷道狭窄需进行的人工挖掘与恢复，特殊情况导致管线及管位位移需要的申请与变更等这些因素，也不同程度地影响项目施工进度。前期美丽乡村建设项目涉及到的污水部分已经实施的管网多为合流管网，管径小，淤堵严重，建有合流管网的背街小巷因道路狭窄已没有空间再新建污水管道，再加上该项目至今未能验收，致使涉及这些项目的户内污水无法收集到村庄主管道内。（二）项目自身实施难度大。一是污水管网铺设难度大。绝大

5、多数村庄没有整体规划，院落建设参差不齐，管网铺设时，开挖水泥路面多，涉及农户也多，管路走向复杂，施工难度大，群众工作难做，要按要求使农村生活污水治理工程受益农户覆盖面达到村总户数的X%以上有一定难度。二是农村污水排放量不稳定。从目前X农村污水排放情况来看，普遍存在污水水量随季节变化、特定时间激增等排放特点。三是施工进展缓慢。该项目主要污水收集管线施工现场多为背街小巷，施工工作面狭窄，施工准备、劳力计划、机械设备调换等均受到极大影响。四是庭院内污水收集管网情况不统一。农村生活污水治理项目主要实施庭院外收

6、集管网建设，已经实施庭院内收集管网建设的村庄污水收集效果较好。没有实施庭院内收集管网建设的村庄，污水收集效果较差。目前X正在开展的农村改厕项目，厕所污水以街道为责任主体外运处理，没有接庭院外污水管网，对农村污水收集处理效果造成影响。（三）财政资金投入还需进一步加大。农村生活污水治理工程属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入。随着物价、务工人员工资的飞涨，全面开展农村生活污水整治难度较大，需要大量的财政资金投入作保障。因前期财政资金投入不足，无法按合同要求及时支付施工单位工程款，再加上具体的项目施工单

7、位不具备应有的垫资施工能力，“等米下锅”，致使工程时干时停，影响了施工进度。第三期户外项目资金虽得到解决，但户内污水改造工程项目资金还没有着落，至今无法动工。只解决户外管网建设，不解决户内管网改造，农村生活污水治理工程项目就不能彻底完工，农村污水就不能全部收集，国家、省、市部署的农村生活污水治理目标任务就不能圆满完成。（四）施工环境具有一定制约性。根据现场情况及设计方案，部分村庄设计采用村内化粪池，小型一体化设备和庭院式人工湿地等区域污水收集处理方式。因其建设位置距住户较近，村民以污水治理池里的污水会

8、散发臭气易滋生蚊蝇为由，不让施工。项目施工过程中对村民老旧房屋村舍墙体会造成下沉裂缝等影响，涉及村民夸大损失，漫天要价，影响施工。部分施工设计不符合村民的主观愿望，农户提出一些不合理的要求，限制施工。一些群众因对该项目认识不足，理解上存在偏差，阻挠施工。个别村村“两委”不团结，意见不统一，对项目不支持，导致工程队迟迟不能进场。这些因素的存在，挫伤了施工单位的积极性，增加了项目落地的难度，影响了项目的施工进度。三、意见建议。（一）加强宣传引导，转变群众观念