2、新评价，才能在环境、社会和经济方面最为有效。 1、 明确减排过程中各国的权利和义务； A) 明确碳排放量的减少是国际性问题，各国在该问题上都必须履行相应义务； B) 强调发达国家有援助极不发达国家的义务，同时有保障国家经济发展稳定的权利；C) 同时强调发展中国家要承担相应的减排责任； 2、 呼吁加强广泛的国际交流与合作； A) 明确发达国家与极不发达国家间的合作关系； I. 呼吁发达国家向极不发达国家提供资金援助，其中5%为无偿援助，其余为低息或无息贷款； II. 明确资金用于减少碳排放量的技术开发和必要措施等的支出；
3、 III. 同时呼吁发达国家向极不发达国家提供无偿技术援助； IV. 建议极不发达国家对援助国降低关税，以及外资企业设立的审核条件； B) 明确发达国家与中、低等发展中国家间的合作关系；I. 呼吁发达国家向中、低等发展中国家提供低息贷款； II. 呼吁发达国家想中、低等发展中国家提供有偿技术援助；C) 明确发达国家与发展中大国间的合作关系； I. 申明发达国家没有向发展中大国提供无偿资金、技术援助的义务； II. 呼吁发达国家定期派科学指导团对发展中大国进行技术指导和有关规划建设； D) 同时鼓励各国进行多方贸易，互相
4、援助； 3、 呼吁各国通过减排法案，建立、完善相关的部门、机构； A) 强调各国应贯彻完善相关环境立法； B) 建立专门的机构对国内碳排放量进行预算，监管； C) 每半年向联合国相关机构提交减排报告； 4、 完善关于全球变暖的抑制措施的管理以及政策制定； A) 建议成立国际减排监管机构； I. 机构由签约国组成，每个国家限一个名额； II. 从发达国家中选取25%提名，发展中国家中选取50%提名，极不发达国家自由提名； III. 所有提名国代表由联合国大会选举产生10-20个代表加入该机构； IV. 机构由联合国环境计
5、划署管理； V. 机构负责对各国碳排放量预算的审查，执行过程的监督，以及年度结果提交的核对； B) 建议设定各国碳交易上限为预计减排量的3%-5%，以达到真正减排的目的； C) 建议对未能完成减排计划的国家实施罚款，罚金交由联合国调配，用于援助小国减排技术的开发； D) 呼吁对个别碳排放量大、且未能完成减排计划的国家采取强制措施；I. 建议经联合国大会商讨后，对该国实施贸易制裁； II. 建议取消该国在三次联合国大会上的发言权，但保留其他权利；III. 呼吁各国提高对该国商品的进出口关税及贷款利率； 5、 呼吁发达国家
