土地使用权出让合同.ppt

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1、土地使用权出让合同一概念：土地使用权出让合同，是指土地使用权出让人与土地使用权受让人之间就土地使用权出让有关事项所达成的、明确相互之间权利义务关系的协议。二法律特征：1是一种民事合同2合同标的的特殊性3是一种要式合同□土地使用权出让合同三订立的原则1、遵守国家法律、法规和政策的原则2、符合城市规划的原则（1）使用者按照城市规划的要求开发、利用、经营土地。（2）如改变，因当征得出让方同意并经有关部门同意。3、坚持平等、自愿、有偿的原则□土地使用权出让合同四双方当事人的权利、义务（一）、出让人的主要权利1、解除合同权（

2、使用人未按期限支付全部出让金）2、要求违约赔偿权3、请求行政处分权（使用者未按合同规定的期限和条件开发、利用，请有关部门纠正、警告、罚款、无偿收回土地使用权）4、收取土地使用权出让金的权利5、收回土地使用权的权利□土地使用权出让合同（二）出让人的主要义务1、依照出让合同的规定，提供土地使用权（不同于动产以实际交付方式转让。登记；领证，取得使用权）2、向土地使用者提供有关资料和文件（位置、环境、建筑规划要求、环保、消防等）3、保证土地使用权人取得的权利的义务（即确保土地使用权人所取得的权利不被第三人追索）□土地使用权

3、出让合同（三）土地使用者的权利1、解除出让合同的权利（《出让与转让条例》15出让方不依照合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿）2、要求违约赔偿的权利3、享有占有、使用出让的土地4、有依法转让、出租的权利5、有权设置抵押权□土地使用权出让合同（四）土地使用者的义务(4点)1、交纳土地使用金的义务（1）出让金由市场决定（2）合同签定后60天内支付完出让金。可一次、或分期支付（3）支付完出让金后，登记，领证，取得土地使用权2、按出让合同的规定、城市规划要求使用土地的义务□土地使用权出让合同3

4、、土地使用者变更土地用途时，必须征得出让方同意，并经有关部门批准4、土地使用期限届满，使用者负有返回土地使用权的义务□土地所有权的划拨一概念土地所有权的划拨，是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为□土地所有权的划拨二特征：（1）是一种具体行政行为（将土地使用权进行分配或调整）（2）是一种无偿的行为；但并不是不需支付任何费用（向原使用者支付补偿费、安置费，土地使用税）（3）可以有期限，也可无期限（除法律、行政法规另有规定

5、外，没有使用期限）（4）不可以转让、出租、抵押（例外◎）□土地所有权的划拨三土地使有权划拨的范围（1）国家机关用地和军事用地（2）城市基础设施用地和公益事业用地（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地（4）法律行政法规规定的其他用地□土地所有权的划拨四划拨土地使有权的转让、出租、抵押《出让和转让条例》45符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附作物所有权可以转让、出租、抵押：（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人□土地所有权的划拨（2）领有国有土地使用证

6、（3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明（4）依照本条例的规定签定土地使用权出让合同，向当地市县人民政府补交土地使用金或者以出让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金◎□案例分析某工厂为扩大生产规模，投资80万元建一分厂，向某县级人民政府申请用地2亩（以出让方式取得土地使有权），经县人民政府批准使用城市规划区内属于A村集体所有的土地（非耕地）2亩。为保证按时使用土地，工厂与A村签订了土地使用权合同。合同规定A村向工厂出让土地2亩，土地所有权出让金30万元，土地用途为工业用地，土地使用权出让年限为70年。

7、有关合同的其他内容均参照国家出让土地使用权的标准合同写明。据此，请回答以下问题：案例分析（1）该土地使用权出让合同是否有效？为什么？（2）县级人民政府批准的该工厂用地70年是否合法？为什么？（3）按照有关法律规定，该工厂应该怎样取得土地使用权？◎案例分析（1）无效。因为按照我国有关法律规定，城市规划区内的集体所有土地，必须先依法征为国有，其土地使用权才能出让。土地所有权的出让方只能是代表政府的土地管理局，本例中由A村直接向工厂出让土地使用权是违法的，违法的合同应确认为无效。（2）不合法。依照《中华人民共和国城镇国有

8、土地所有权出让和转让暂行条例》的规定，工业用地最高年限为50年。□案例分析（3）该工厂取得土地使用权的合法方式应该是：由人民政府依法定权限批准征用A村的土地，将集体土地转为国有土地，然后再将土地使用权出让给工厂，由土地管理局代表政府与工厂签订土地使用权出让合同，工厂依合同向政府缴纳土地使用权出让金，并依法登记，领取土地使用权证书后，取得土地使用权。◎□土地征