第9章 贸易政策中的政治经济学.ppt

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1、第九章贸易政策中的政治经济学支持自由贸易的观点反对自由贸易的社会福利依据收入分配和贸易政策国际谈判和贸易政策提要附录:证明最优关税为正值本章结构2自由贸易能使社会福利最大化,但是也会影响收入分配绝大多数的政府都会保留一些形式的限制性贸易政策。本章探讨一下政府为什么不会或者说没有把贸易政策建立在经济学家的成本—收益计算的基础之上的几个原因。3自由贸易和效率基于小国情况下自由贸易的效率观点认为,实施自由贸易是最优政策。关税给该国经济造成净损失。采用自由贸易政策可以消除效率损失并增加整个社会福利。大国的效率损失比较小。关税可以改善贸易条件。此外,对于美国来说,对外依赖比较

2、小,其贸易相对自由。支持自由贸易的观点4世界价格加关税世界价格价格,P数量,QSD消费扭曲生产扭曲图9-1:自由贸易的效率分析支持自由贸易的观点5支持自由贸易的观点表9-1:贸易保护成本占国民收入百分比的估算6自由贸易的额外收益小国如果采用保护政策,就会造成厂商生产规模不足,无法获得规模经济。例如:在汽车工业中,一个有效率的汽车组装厂一年应该生产8万辆汽车。(阿根廷、中国)。自由贸易带来的规模经济,会以更低的价格生产更多的产品。同管理贸易体制相比较,自由贸易能够为企业家提供更多的学习和革新的机会。支持自由贸易的观点7支持自由贸易的政治依据尽管理论上可能还有比自由贸易

3、更好的政策,但现实中从政治上认可和支持自由贸易的原则也许非常重要。现实中的贸易政策经常有具有特殊利益关系的集团所左右,而不是考虑国家的成本与收益。支持自由贸易的观点8支持自由贸易观点总结:限制自由贸易的代价很大(效率损失);限制自由贸易失去一些额外收益(规模经济、竞争效率);非自由贸易往往被政治决策所扭曲。支持自由贸易的观点9积极的贸易政策有时也能增进国家的整体福利。两种反对自由贸易政策的理论:关税的贸易条件改善论。国内市场失灵论。反对自由贸易的社会福利依据10关税的贸易条件改善论对于一个能够通过贸易影响世界价格的大国而言,关税可以降低进口产品的价格从而使贸易条件得

4、到改善。这一收益必须抵补剔除关税带来的成本,因为它扭曲了生产和消费的动因。在某些情形下,贸易条件改善的收益可能会超过其成本。因此,对大国而言,自由贸易未必是最优政策。反对自由贸易的社会福利依据11本国进口需求外国出口供给PF价格,P数量,QP~PWt附录:证明最优关税为正值图9A-1:关税对价格的影响12PFPW价格,P数量,QSDP~所得损失Q1D1Q2D2图9A-2:关税对社会福利的影响附录:证明最优关税为正值131社会福利关税率最优关税,to禁止性关税率,tp图9-2:最优关税反对自由贸易的社会福利依据14最优关税率最优关税率能够使社会福利最大化。最优关税率总

5、是正值但小于使人们不再进口的禁止性关税率。小国的最优关税率为零,因为关税不能改变小国的贸易条件。反对自由贸易的社会福利依据15贸易条件改善论认为对出口部门应该制定什么样的政策呢?出口补贴使贸易条件恶化而明显减少社会福利。因此,对出口部门的最优政策必然是实行负补贴,即通过对出口产品征税来提高其出口价格。与最优关税率一样,最优出口税率也总是正值但小于使人们不愿再进口的禁止性出口税率。反对自由贸易的社会福利依据16反对自由贸易的国内市场失灵论生产者剩余和消费者剩余可能没有正确衡量社会成本和收益。生产者和消费者剩余忽视了国内市场失灵方面,例如:劳动力的失业或未充分就业;新兴

6、的或不断革新的行业可能出现技术外溢;环境问题。增加该产品的生产可能会产生边际社会收益,而用生产者剩余的衡量方法却不能反映这一额外收益。反对自由贸易的社会福利依据17反对自由贸易的社会福利依据图9-3:支持征收关税的国内市场失灵论cabS1S1S2S2D2D1PW+tPW价格,P数量,Q美元数量,QSD(a)(b)边际社会收益18国内市场失灵论实际上是经济学中所说的次优理论的特例。该理论认为在任何一个市场上,只有所有其他市场都能正常发挥作用时,实施自由放任才是最理想的政策。如果不是这样的话,政府干预造成的某一市场激励机制的扭曲可能可以通过抵消其他市场失灵的结果而增加社

7、会福利。反对自由贸易的社会福利依据19市场失灵论有多大说服力?有两种观点可以为自由贸易辩护:国内市场的失灵,应由直接针对问题根源的国内政策来修正。例如:在解决与生产相关的市场失灵时,国内补贴比关税更有用。无法对市场失灵进行充分的诊断并开除对症的药方。例如:通过关税保护城市的工业部门可以使失业工人重新走上工作岗位,会产生社会收益,但也会刺激人口向城市大量流动,从而在事实上造成更多的失业。反对自由贸易的社会福利依据20在现实中,贸易政策总是被收入分配所左右。个人利益或多或少的反映在政府的目标中。在一些模型中,政府目标被假设为追求最大的政治成功,而非抽象地衡量的社会福

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