国家组织药品集中采购和使用试点工作.pdf

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1、国家组织药品集中采购和使用试点工作2018年11月4日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》。国家组织药品集中采购试点，目的是探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药价形成机制，降低群众药费负担，规范在药品流通秩序，提高群众用药安全，按照国家组织、联盟采购、平台操作的总体思路，坚持依法合规，坚持市场机制和政府作用相结合，确保药品质量的供应稳定。1、什么是药品集中采购？集中采购可以理解为大型“团购”或“拼团”。国家组织的集中采购试点可以说是更大范围的“团购”，其采购药

2、品的数量更多，用药的人群更广，采购的金额更大。本次集中采购和以往不同的是带量采购。明确采购量，厂家进行报价及议价，价低者中标。企业可以通过带量采购的市场化竞价，以量换价，降低采购药品的价格，提高产品市场占有率，从这个角度上，对供需方及老百姓都有利。2、什么是4+7城市?国家组织药品集中采购试点，试点地区包括4个直辖市：北京、天津、上海、重庆和7个省会城市：沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市，简称4+7城市。3、为什么要开展国家组织药品集中采购试点？国家组织药品集中采购试点目的是为了让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品。

3、本次试点采取「国家组织、联盟采购、平台操作」的组织形式和总体思路。以11个城市的公立医疗机构为集中采购主体，改变「带金销售」模式，以量换价，明显降低药价，切实减轻患者药费负担;也有利于减少企业的跨区域市场推广成本。4、实施药品带量采购有什么好处?国家组织实施药品带量集中采购对于患者来说最直观的好处是，中选药品的药价得到了大幅降低，招标结果显示，中选药品的中选价平均降幅达52%，最高降幅达96%。同时又可以达到“四个促进”：促进药价回归合理水平、促进医药产业健康发展、促进临床用药水平的提高、促进医疗机构收入结构和医保支出结构腾笼换鸟。5、带量采

4、购带来大幅降价，中选药品的质量和供应能否得到保障?本次集中采购以通过一致性评价为入围标准。一致性评价就是仿制药需在质量与药效上达到与原研药一致的水平。药品监管部门将强化对中选药品的监督检查和药品抽检确保药品质量，加强全生命周期质量监管，确保一致性评价不是「一次性」评价，因此群众不必担心药品的质量和疗效。国家会通过招采合一、量价挂钩、及时回款等一系列政策解除药企的后顾之忧，同时定期跟踪药企生产情况及库存，从而确保中选药品的供应。6、4+7医保支付标准出台，倒逼未中标品种降价3月5日，国家医保局正式下发了《关于国家组织药品集中采购和使用试点医保配

5、套措施的意见》，文件明确指出：对同一通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，原则上以集中采购中选价作为该通用名药品的支付标准，医保基金按相同的支付标准进行结算，超出部分患者自付。价格差异较大的药品，“循序渐进、分类指导”，2-3年逐步调整到位。7、什么时候开始执行行国家组织药品集中采购结果？2019年3月25日起，全市各级公立医疗机构全面执行国家组织药品集中采购结果，同步执行医保支付标准。