简析低碳城市规划建设难点与问题.pdf

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1、规划设计简析低碳城市规划建设难点与问题马达（山西省城乡规划设计研究院，山西太原030001）摘要：低碳城市是当今城市规划发展的一个重要方向。近些年来，中国在发展低碳城市规划过程中已经取得了一定的成绩，发展低碳经济是世界各国应对气候变化问题、实现可持续发展的重要选择，建设低碳城市是实现低碳发展的关键途径。关键词：低碳城市；难点；问题中图分类号：TU984文献标志码：A文章编号：1674—3024（2014）3—123—02还没有任何正式或官方的低碳经济和低碳城市评估标准，前言阻碍了我国低碳城市的规划建设与监督管理。城市是我国二氧化碳排放源头集中区域，城市规划1

2、.2.3城市碳预算技术方案建设是实现控制碳排放的关键政策领域。控制城市化过科学合理的城市碳预算方案是低碳城市规划、建设和程中的碳排放,需要采取低碳城市发展模式。城市作为实践的依据。低碳城市碳预算技术方案研究需结合城市经现代工业文明的重要载体，突出的能源消耗、热岛效应济社会形态、性质、结构和功能分析，量化分析城市主要和环境污染等诸多资源环境约束已成为区域发展的瓶颈，经济社会部门碳排放现状及演变趋势，核算城市主要经济使得城市成为区域碳减排并实现低碳发展模式转变的关社会部门碳减排成本，参考国内外碳预算研究成果，结合键节点。城市不同经济社会部门碳减排动力机制，评估城

3、市碳减排潜力，在对比分析国际应对气候变化方案和我国应对策略1低碳城市规划建设的难点的基础上，选取参数及指标构建适合城市性质、结构和功1.1低碳城市典型发展模式能的碳减排预算技术体系，研究城市碳减排配额优化方案，低碳城市的建设涉及经济、社会、人口、资源、环境提出城市碳预算技术方案，并针对碳减排预算方案实施过等各个领域，是一项复杂的系统工程，其发展和形成必然程中可能出现的问题提出政策建议。有深层的驱动力和发展机制。目前，学术界对低碳城市的1.3低碳城市规划建设的制度设计形成机理及发展动力机制研究还都较少，从而无法阐明城城市发展向低碳转型需要实现生产与生活2个层面

4、市的低碳化发展模式和路径图。再加上由于不同城市的定的低碳化转型，政府应是低碳城市建设的主要推动者和位、类型与功能不同，其城市低碳化建设必然采取与其结政策供给者，同时协调社会各方包括企业、非政府组织构类型、性质、结构、功能定位、文化特征和规划发展方以及公众的共同参与，制定完整的低碳城市管理政策，向相适应的发展模式。因此，典型的城市低碳化发展模式全面促进城市低碳化转型。制定低碳城市的管理政策体对于引导低碳城市规划建设具有重要价值。低碳城市发展系，必须首先从低碳城市内涵、低碳城市评估标准、低模式的研究需要涵盖城市能源、经济发展、社会发展和技碳产业发展模式、低碳生活

5、发展模式等层面明确低碳城市术发展等主要方面，符合我国工业化、信息化、城镇化、的发展模式，在此基础上制定强制性、激励性和自愿性三市场化、国际化的现代化进程，以期为城市低碳化发展提类政策。强制性政策可能包括法律法规、考核制度、总量供基本的理论支持。控制和技术标准等，激励性政策可能包括税费、交易、补1.2低碳城市定量评估与平台建设贴和投融资等，自愿性政策可能包括消费引导、信息公开城市低碳化的定量评估与低碳评估技术平台建设，是和公众参与等。中长期低碳城市规划建设的必然要求。低碳城市定量评估2低碳城市规划建设的关键问题涉及到几个关键问题：碳排放测算技术方法、城市碳排放

6、数据库建设、低碳城市评估标准与指标体系与城市碳预算城市生态系统是一个相互联系的复杂系统，仅仅依靠方法。节能、低碳的技术手段远远不足以解决城市低碳化发展中1.2.1低碳城市碳排放测算技术方法面临的各方面问题。要实现建设低碳城市和可持续发展的测算城市碳排放状况，能够为有效控制城市碳排放提目标，科学的低碳城市规划必须摸清低碳城市的演化机理，供依据。传统城市规划研究在量度碳排放方面工作相对较从城市结构低碳化、功能低碳化、能量流低碳化、物质流少，因此亟需建立一个碳排放测算技术体系，以便在低碳低碳化等4个方面入手，在城市规划中全面贯彻低碳经济城市规划的编制流程中使用。理

7、念。1.2.2低碳城市评估标准及其指标体系建设2.1城市系统结构低碳化目前，低碳城市评估方法尚处于探索当中，中国至今科学合理的城市空间结构是城市生存和发展的重要基2014年第3期　下半刊建筑建材装饰123规划设计础条件。城市规划对于城市发展有长期的、结构性的作用，是低碳城市规划中的重点之一。一旦城市规划的城市空间结构、物质环境确立之后,它所城市的能流低碳化规划技术，需要综合研究城市的能决定的交通形式将很难大幅改变，这就是城市规划的锁定源代谢机制和城市能源系统的运行规律，全方位和多层次效应。另一方面，城市结构主要分为经济社会结构和空间地辨识城市系统能量流动及行

8、为特征，从能流角度研究城结构。以低碳化理念优化城市经