浅谈如何完善我国农村土地管理制度.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2015年12月浅谈如何完善我国农村土地管理制度吴新华（寿宁县国土资源局355500）摘要：我国农村的一项经济社会发展的基本制度是农村土地制度，制度的合理性直接影响着我国农村的发展。本文通过现实和历史相比较、理论和实践相结合的方法，系统的分析和考察了我国实行的农村土地制度；发现此制度基本符合我国农村的基本国情，然而其在农村土地征用、产权流转以及承包经营等方便还有很多的不足之处，针对这些问题，本文提出了针对性的措施。关键词：农村；土地管理制度；产权改革中图分类号：F301

2、.1文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）51-0162-02农村土地制度直接影响着农村经济社会的发展，对农村的社护农民的根本利益，有效降低农民的生活负担，从而提高农村人会、政治额经济都有巨大的影响。农村土地制度是一种动态概民的生活水平。念，它的内涵具有时代性与阶段性，根据马克思主义关于土地经2厘清农村土地产权关系济学的介绍以及我国农村土地制度的实际情况，土地制度被认判断农村土地制度是不是经济合理，主要决定于制度是不是为是在某一社会制度下，国家制定的居民应该遵守的土地政策、适应社

3、会主义现阶段市场经济发展的要求，决定于土地使用者、法规与法律。通常情况下，农村土地制度包括农村土地管理制度、经营者以及所有者三者之间形成的产权关系的清晰化程度，取农村土地产权制度、农村土地流转制度以及农村土地经营制度。决于其所确定的各个利益主体之间形成的利益关系的清晰化程1完善与改革我国农村土地制度的重要性度。随着农村土地产权关系清晰度的提高，土地产权界限也逐渐我国现今实行的农村土地制度对农村经济土地制度的发展合理，土地的使用效率也会逐渐提高。有一定的促进作用，但是在形势不断变化的条件下，我国的

4、农村针对我国现阶段农村土地产权制度中存在的不足之处，提出土地制度并不完全适应生产力的发展，还存在着很多的问题，比了以下几种完善农村土地产权制度的观点：如：农村土地产权界限不是非常明确，权利主体不明，农民权利（1）提倡农村土地私有化，也就是改革我国现阶段农村土地保障不足；家庭分散经营，规模较小，存在比较严重的重复投资集体所有制，倡导农村土地私有化，土地私有化会在一定程度上与资源浪费现象；土地调整需求和稳定延长承包期两者之间存使我国比较贫穷的农民变得更加富有，提高农村当地的财政收在着矛盾；我国农村土

5、地承包经营权流转制度还不十分完善，市入，以提高农村的行政效率。土地私有化可保证政府受到一笔客场化程度不高；我国农村土地服务体制与管理制度还不十分的观的财产税与交易税，解决当地政府的财政困难，对税收制度进完善。及时的对我国农村土地制度进一步完善与改革是十分有行简化。必要的，这有助于解放与发展我国农村的生产力，促进我国农村（2）实行农村土地国有化，也就是农村土地归国家所有，但是经济的发展。农村生产关系中最重要的一项组成部分就是农村土地可交于农民长期使用。农村土地的国有化制度的实行也就土地制度，它在农

6、村生产关系中占据着十分重要的地位。分析我是依据现行的土地使用关系给予农民长久的土地使用权，土地国农村的实际情况与产农村经济的发展发现，及时的改革和完重置保障制度是国家为那些没有生活来源和土地，同时愿意从善农村土地制度能保证农村生产关系和生产力的协调发展，调事农业生产的农村居民重新购置能够保证农民的基本生活的保动农村居民的生产积极性，实现现代化农业的各项任务，确实维证用地，以充分体现土地的失业保险与保障功能。参考文献化（中旬刊），2013（8）：45.[1]管仁峰.小议市政国企单位党支部工作的优化

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