论我国失业保险制度的完善.pdf

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1、总第548期管理观察2014年7月第21期ManagementObserver下旬出版论我国失业保险制度的完善黄成凤（华南农业大学公共管理学院，广东广州510642）摘要：社会保障体系对于我国各个阶层有着重要的平衡作用，特别是失业保险制度对于劳动就业体制有着深远的影响，可以有效地保障民生并且促进就业。我国自上世纪八十年代中期建立起失业保险制度，随着近二十年的发展形成了稳定的制度，对于社会以及民众有着重大的影响。但是当前市场经济体制下，失业保险制度仍然存在一定的不足，因此对于我国失业保险制度面临的主要问题进行分析，提出完善的建

2、议是一个非常有意义的课题。关键词：失业保险制度中国完善建议自1986年开始，失业保险制度在我国社会保障体系有雇工的城镇个体工商户及其雇工。”前者与后者之间中占据一席之地，对于完善社保制度有着重要作用。随的区别在于强制性与非强制性，因此在后三类人员中有着失业保险制度的不断进步，机构普遍建立，许多配套的参加保险有的没有参加保险，这使得一部分人的利益设施都逐渐齐全，而且中央法律与地方性法规相得益彰。受到严重的损害。而且许多机关人员没有参加失业保险，失业保险制度对于失业人员的基本生活发挥着支撑作用，在贯彻执行过程中也非常普遍的现象。

3、同时亦促进了再就业，维持了市场经济体系的稳定发展。1.3筹资渠道单一我国的失业保险制度在改革开放以来取得了令人瞩企业根据《国有企业职工待业保险规定》作为保险基目的成就，但是社会的发展变化非常快，越来越多的制金的征收对象，而员工是无需承担相关费用的。在实际执度性缺陷显现出来，对于劳动制度以及经济体制改革有行过程中企业一般都是按照1%的比例来上缴保险基金的，着明显的制约作用，文章将对我国失业保险制度面临的采用标准工资额进行计算，因此其所占的比例相对较低，主要问题进行分析，提出一定的完善建议。在这种情况下能够筹集的保险费相对有限，

4、基金入不敷出，一味地由地方财政来补贴。而改革的深化使得许多国有企1.我国失业保险制度面临的主要问题业的员工下岗，失业救济金的缺口也就越来越大。1.4给付标准偏低1.1对失业保险制度认识不足根据相关规定，失业救济金额度的确定是根据职工我国当前存在着贫富差距较大，就业形势艰难等问失业前的标准工资来进行计算的，根据不同的情况，金题，这是改革的一大困扰，解决失业人员的基本生活成额占据标准工资的一半至四分之三，但是标准工资一般为一个社会焦点问题。由于社会保险不具有直接危害社只占实际工资的一半左右，因此真实给付的标准是偏低会的性质，仅是

5、涉及到一部分失业人群的生存问题，不的，难以有效保障失业职工的生活。如职业伤害等正面冲突问题令人印象深刻；然而权力部门对于失业保险制度的重要性亦未有充分的认识，许多2.完善我国失业保险制度的建议企业对此的态度亦采取拖延和抵制参加失业保险。因此未能引起社会各界的重视是当前失业保险制度2.1加大宣传力度完善的一个大问题。对于失业保险制度应当从思想上加以重视，加大宣传1.2失业保险制度覆盖范围狭窄力度，使得社会各界对于失业保险制度重新进行认识，通过根据我国现行的《失业保险条例》的规定，“城镇政策指引以及媒体宣传等手段来科学的引导公众

6、，使得人们企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规重视失业保险，对于企业以及员工都有重要的作用。定，缴纳失业保险费”“省、自治区、直辖市人民政府2.2拓宽覆盖范围根据当地实际情况，可以决定本条例适用于本行政区域对于失业保险制度范围狭窄的问题，应当尽快加以内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、拓宽。根据失业保险条例的规定，应当进一步在全国范·60·7下黑白.indd602014-7-2116:54:25总第548期管理观察2014年7月第21期ManagementObserver下旬出版企业纳税筹划相关问题

7、分析袁杰（河北省新华书店有限责任公司，河北石家庄050000）摘要：随着企业改革进程的不断加快，纳税筹划对于国家产业结构的优化、宏观经济调控的贯彻、税法制度的完善、企业竞争力的提升、纳税人意识的增强等方面都有重要的意义。本文从企业纳税的基本内概念入手，分析企业纳税筹划的意义，阐述企业纳税筹划中可能存在的风险问题，并且提出若干对纳税筹划风险管理采取的应对措施。关键词：企业纳税筹划1.纳税筹划的概念要遵守相关税收税法，结合本企业的具体情况合理的开展纳税筹划工作。所谓纳税筹划（TaxPlanning)，是指纳税人在符合国家法律及税

8、收法规的前提下，按照税收政策法2.我国企业开展纳税筹划的重要性规的导向，事先选择最优的纳税方案处理企业的生产，经营和投资理财后动的一宗筹划行为。纳税筹划的内纳税规划是应和现代企业规范管理的要求，国家根容包括避税、节税、规避“税收陷阱”、转嫁筹划和据经济发展的现状及时有效的对税收政策进行调整