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1、总第600期管理观察2016年1月第1期ManagementObserver上旬出版经济发展中的人口老龄化难题及其破解12伍晓,李海明(1.重庆财经职业学院工商管理系;2.西南大学经济管理学院,重庆400000)摘要:本文认为,人口老龄化是社会经济发展的内生结果,它与经济增长之间相互影响。人口老龄化既有减少劳动供给和降低储蓄率从而阻碍经济增长的作用,又有着增加整个社会人力资本、提高劳动生产率甚至提高储蓄率的作用。正负效应的一增一减表现的总效果并不确定,这表明,人口老龄化并非通常人们所以为的洪水猛兽。应当理性认识人口老龄化,只靠放松计划生
2、育、增加人口来调整应对人口老龄化并不恰当,而应当将优化增量和利用老年资源、盘活存量相结合。关键词:人口老龄化经济增长优化增量盘活存量人口老龄化已经成为世界各国正在(或即将)遭(2012),孙爱军、刘生龙(2014)在索洛模型中引入遇到的难题,中国也未能幸免。根据联合国经济和社会人力资本,结合省级面板数据检验表明,人口抚养比上事务部人口司《2014年世界人口状况简要报告》,60升对经济增长率产生不利影响;而混合OLS的估计结果岁以上老年人的比例从1994年的9%增加到2014年的是,对数人口抚养比每增加1%将会使经济增长率下降12%,预计
3、到2050年将达到21%。2013年中国的老年抚1.5%或5.59%。养比也达到了13.1%。然而,对于这一难题,只要我们实际上,人口老龄化是否对经济增长有负效应并未知其因、识其果、正其策,何愁不能破解呢?得到确切的支持。例如,就人口老龄化对储蓄率的影响而言,Bosworth和Chodorow-Reich(2006)发现老年一、明辨其因:人口老龄化是经济发展的内生结果抚养比上升1%导致国民储蓄率下降0.54%;王德文等(2004)使用我国1982-2002年数据进行OLS回归表明,人口老龄化的出现来自三个最为主要的因素:其一,老年抚养比
4、上升1%导致国民储蓄率下降0.216%。然而,人们预期寿命的迅速增长。2010-2015年间,全世界出生有证据表明老年人随着年龄增长也会继续储蓄,而且寿时预期寿命已经上升到70岁,比之10年前增长了5岁多,命延长也会提高储蓄率,因为它会增强人力资本投资和有接近四成的国家预期寿命已经超过75岁,并且女性为退休而储蓄的动机。而且,老龄产业的不发达导致老比男性寿命长4岁有余。其二,生育率下降。全球的总年人口的潜在消费不能实现,而转化为“强制性储蓄”。和生育率从1950-1955年每名妇女5个子女下降到2010-老龄化不一定会减少储蓄。Cham
5、on和Prasad(2008)研2015年2个子女,并且到2050年,将低于2.1的人口替究中国城镇人口的储蓄率,发现样本中户主年龄最轻的代率。其三,成人死亡率下降。1970-2015年,全世界和最老的家庭储蓄率最高。15-60岁年龄阶段死亡率从250‰以上减少到150‰左右。就人口老龄化对劳动供给的影响而言,尽管劳动供这样看来,人口老龄化似乎已经成为经济发展的内给总量可能下降,但老龄化会刺激社会以劳动质量的提生结果。因为,预期寿命增长和死亡率下降往往需要医高来抵御劳动数量的降低,因此老龄化并不必然导致总疗服务和健康设施的改善作为支撑,
6、而生育率下降通常生产力下降。老龄化甚至可以提高生产力。当老化导致是家庭受教育程度提高作出的内生生育决策所导致。劳动力增长变慢时,经济会发生技术变革从而生产力增长率会提高。Cutler等(1990)在对1960-1985年大量国二、洞察其果:人口老龄化并非洪水猛兽家进行横截面研究发现,因人口老化上升引起的生活水平下降完全可以通过生产力年增长率提高0.15%而加以主流的生命周期理论认为:人口老龄化一方面引完全抵消。事实上,人口老龄化对我国劳动力数量的影起劳动短缺而导致产能增长减速,另一方面导致总储蓄响作用和劳动生产率的负面影响都很有限。在中
7、国,农率下降减缓资本积累,使经济增长减速。这是一种人口村老年人口占了全国老年人口中的大部分。受到退休金老龄化对经济增长有负面影响的看法。例如,胡鞍钢等制度和工作性质本身的影响,农村老人只要力所能及,·76·政府治理与公共管理就会参与农业生产劳动,因而劳动参与率较高。2000年即使“单独”政策,对人口结构也不会有太大的影响。人口普查资料显示,农村65岁以上老年人口的劳动参与调查表明,相当多符合单独条件的家庭尤其是城市家庭率为32.9%,远远高于城市(9.4%)。并不愿意再生二胎。我们不能指望放开计划生育会给中上述研究表明,人口老龄化与经济
8、增长之间的影响国的未来增添多少青年。具有不确定性。而且,学者们近年的研究似乎更倾向于边际调整的另一种方式——移民,也是许多人口老人口老龄化的正面影响。例如,老龄化会引起劳动从非龄化国家都在采用的方法。中国以
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