督查督办机制在企业中的应用研究.pdf

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1、总第559期管理观察2014年11月第32期ManagementObserver中旬出版督查督办机制在企业中的应用研究余雪如，郑瑞观（广东电网有限责任公司佛山供电局，广东佛山528000）摘要：督查督办，是对工作进展情况进行督促检查，及时发现和解决问题、矛盾，督促承办单位按照要求抓好落实的一种工作方法。在企业的日常管理和运作中，如何真正发挥督办工作的有效性和实效性，如何强化重点工作的全过程管控，切实发挥督办工作在推动决策落实、改进工作作风、提高办事效率、确保政令畅通、维护决策严肃性和权威性的作用，是本文研究探索的重点。关键词：全过程管控督办当前，国家层面高度注重求真务实的工作作风，习使督办工作

2、流于形式。办公室负责督查督办工作管理，总书记在各种场合多次提出要以“抓铁有痕、踏石留印”企管部负责部门年度工作考核，人资部负责干部年度绩的精神来推动各项决策的落实。作为央企的电力行业来效考核，监审部负责效能监察，督查督办工作未能形成说，扎扎实实抓好工作落实，自上而下形成“狠抓落实，有效合力，督查督办职责意识等方面还需改进和提升。务求实效”的氛围，已成为当下工作的大方向、主基调。未形成高效督办工作机制。督查督办运作机制、方同时，南方电网系统又正处在深化创先的关键时期，要式、流程有待提高，表现在督办工作依靠OA系统督办模实现国际领先供电企业的目标，就必须加大督促检查力块流转，督查督办方式过于单调，

3、现场督查、资料查阅、度，全力抓好各项工作的落实。决策落实得好不好直接沟通访谈工作较少，未能体现任务办理的效能，缺乏有决定深化创先工作的质量，实践证明，在新的形势下，效的过程管控和评价应用。过去的一些工作方式方法，有的已经不适应新时期督查策划方案的深度不够。在前期策划阶段，部分部门工作的要求，需要在实践中加以改进和创新。本文以广对一级任务分解不到位，二级任务缺乏可衡量、可考核东电网佛山供电局为案例，从督查督办工作现状及存在的标准，表述过于笼统，二级任务与一级任务没有形成问题入手，在借鉴个别先进企业做法的基础上，探索研映射关系。究新形势下企业如何深化督查工作的思路、方法和机制，督查反馈的途径单一、

4、质量不高。承办部门对任务以期加强全过程管控和督促，在抓落实上下功夫、出实绩。反馈只谈成绩，简要反映进度，未能对照任务深入挖掘影响工作进展的问题，督查未能发挥沟通协调和决策参1.督查督办工作现状及存在问题分析考的作用。1.1督查督办工作现状2.督查督办工作机制在佛山供电局应用探索在督查督办方式上，佛山供电局目前采取重点督办与专项督办相结合的方式。在重点督办方面，2013年以通过对先进督查工作机制的调查研究，多数企业沿工作报告为蓝本梳理出的56项年度重点工作任务均通过用ISO9000标准和PDCA等核心管理思想，制定由目的、行政办公OA系统的督办流程运转，每季度在办公会上通范围、职责、工作程序、记

5、录组成的《督查工作控制规范》，报督查落实情况，但在重点任务策划、过程跟踪反馈、使督查工作形成一个完成的闭环。同时，融入5W1H要求办毕环节总结等方面有所欠缺。专项督办方面，根据领（即督查工作“为什么做，做什么，何处做，何时做，导调研或在重大会议上提出的工作要求整理形成督办任谁来做，怎样做”）保证了督查工作的可操作性、控制务，通过表格下发部门，或编制督办专报定期反馈落实性和规范性。结合佛山供电局的实际情况，我们进行了情况，但在质量督查方面需进一步加强。操作性层面的研究探索。1.2督查督办工作存在的主要问题2.1健全督办组织机构未成立专门的督办机构，督查督办与考核评价脱节，健全督查机构，成立企业重

6、点工作督查督办工作机·109·11中黑白.indd1092014-11-2016:15:00企业管理构，完善督查督办网络，统筹督查的组织、协调和督办程序报告有关领导批阅，使督查成果转化为领导决策参工作，形成各部门分工合作，上下联动，左右协调，共考。同推进，高效运转的督查督办工作格局。督查工作推进实行重点任务完成情况公示制度。对决策部署的重是否顺利，很大程度取决于企业领导层面的共识及重视要任务，承办单位要落实责任，在企业内部公开，接受支持程度，因此，组织机构领导小组必须以企业所有领监督。导层和部门主要负责人为主体；日常督办工作可由办公实行重点工作挂牌督办制度。对重点、热点、难点室作为督办归管理部

7、门，人资、企管、监察部门配合，问题，在工作中完成效果不理想的，由办公室报请监审形成有归口管理、绩效考核、监察介入等多层面的督导部挂牌督办，确保督查事项落实到位。局面。实行回头看例会制。每年10月份承办部门对年度督2.2建立健全督察督办运转机制办的工作开展回头看，提出需协调的事项，避免年度任第一，建立分级督办机制，实行三级督办。结合实务到期无法完成。际制定《督查督办单》，明确督办时间、被督办单位、2