经济新常态下民营经济的发展策略探讨.pdf

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1、总第570期第7期管理观察ManagementObserver2015年3月上旬出版经济新常态下民营经济的发展策略探讨贺中辉(山东交通学院，山东济南250023)摘要：随着当前中国不断推进市场经济体制改革以及产业结构升级，中周经济发展的大环境出现了一些新的变化，呈现出一些新的特点，经济新常态描述了未来一段时间内经济发展和宏观经济层面的基本状况，给企业发展和经济转型指明了基本方向。对于国内的民营企业来说，经济新常态既是难得的发展机遇，也是前所未有的严峻挑战。关键词：经济新常态民营经济有效措施1．经济发展新常态概述所谓的经济发展新常态对应着过去旧的经济发展模式，重要特征就是经济增速的放缓，从过去

2、以年均10％为指标的高速增长到新常态下的中高速增长。经济增速的减缓意味着经济增长方式的升级与转型，过去的以廉价劳动力和大量资源投入为特征和支撑的粗放型经济发展模式将不再具有明显的优势。在这种情况下，民营经济所处的外部环境发生了一系列的变化，企业的经营成本和管理成本不断上升，融资难、融资贵的问题仍然没有得到很好的解决；企业的人才需求矛盾更加突出，产业结构调整和时代科技浪潮的兴起对其发展提出了新的要求，这都是经济发展新常态对民营经济发展提出的新要求。总的来说，经济发展新常态在消费模式、投资需求、生产能力和生产方式、市场竞争、经济风险、资源配置等方面都呈现出新的特征。只有分析经济形势出现的变化，明

3、确民营经济发展的新方向，在管理、技术、人才等方面做好充分的准备，才能有效应对新挑战，完成新任务，开创新局面。2．经济新常态下民营经济的发展的三个要素2．1民营经济发展的新契机在很长一段时期，中国经济一直靠着大量的廉价劳动力与巨大的资源消耗来维持较快的发展速度，当然民营经济也在趁势发展，为解决社会就业问题、促进地区的经济增长、改善人民的生活质量发挥了巨大的作用。在经济发展新常态的新环境中，民营经济迎来了发展系列新契机。第一，经济发展方式转变、产业结构升级都会带来技术力量的提升，这将大大提高企业劳动的效率和产品的附加经济价值。作为全球生产分工中的一员，民营经济在全球产品价值链中的地位也将会有所变

4、化。第二，城镇化不断推进。城镇规模的扩大将进一步释放新的消费动力，在基础设施建设、资源要素重新配置等方面为民营经济提供了强·136·大的发展动力。第三，社会消费需求总体不断提升。新常态下，消费模式将会转变，消费动力进一步提升，对扩大内需、拉动民营经济增长产生了巨大的推动作用。2．2民营经济发展的新环境经济发展新常态下，国家将继续有序推进全面深化改革的一系列措施，为民营经发展提供更加有利的环境。第一，未来一段时期内，政府在市场经济发展中更加倾向于发挥指导性的作用；改革使石油、电力、电信等关键领域进一步放开，原有的不公平竞争格局将会被打破，民营经济发展的潜力将会进一步释放与提升。第二，伴随着新常

5、态的出现，市场经济体制将会更加完善，政府的职能将会切实转变，政府和市场的关系也会更加和谐，公平竞争会得到进一步体现，民营经济发展将会有更加公平的竞争格局。第三，法律制度和体系的进一步健全使民营经济及其发展更加有保障。行政体制不断改革、法律体系不断完善将为民营经济发展提供更加公平的环境，法律制度对民营经济发展成果的保护将会更加全面，依法行政、司法公正等公平格局将初步形成。2．3民营经济发展的新支撑经济新常态强调对我国现有经济发展体制及其服务体系的全面改革，并在此基础上提出了一系列新的理论观点，为市场经济条件下的民营经济发展提供了理论支撑。第一，在党的十八届三中全上提出“公有制经济和非公有制经济

6、都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是社会经济发展的重要基础”，这体现了新常态下政府对民营经济在市场经济体系中地位的明确，体现了政府对支持和鼓励非公有制经济发展的一贯政策。第二，经济新常态注重对民营经济发展成果的法律保护，通过倡导“私有财产不可侵犯”的法治理念，切实保护民营企业家通过辛勤劳动所创造的财富，激发民营经济创新发展的积极性和热情。第三，“三个鼓励”和“三个平等”为民营经济发展提供了基本途径和有效方法。“三个鼓励”兼顾国有企业和民营企业的优势与特长，充分发挥混合财经(务)管理所有制经济的作用与力量，通过深化改革、制度完善为其发展创造巨大的市场空间；通过强调权利平等、机会平等、规则平

7、等，为建立有序的竞争体系和公开、公正的市场规则提供了前提条件。3．促进民营经济发展的有效措施3．1深化体制改革，创建民营经济发展的制度环境当前，为了进一步释放民营经济发展的活力与积极性，必须紧紧围绕深化体制改革这个关键点，为民营经济的发展创造良好的制度环境。第一，加快市场体制改革，初步形成可持续的、公平的市场竞争格局，切实转变政府和经济发展的矛盾关系，转变政府在经济发展中的作用，创新执政理念，强化服务意识和监