浅析检验检疫部门诚信管理中存在的问题及解决途径.pdf

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1、嘲丽啊I■丽黑瓣两嘲瓣嘲r一⋯⋯~.--_d‘i;圈豳■■●_-_——一——浅析检验检疫部门诚信管理中存在的问题及解决途径口薛莉(苏州出入境检验检疫局,江苏苏州21513I)摘要:现代社会,以“诚实守信”为基准的诫信管理,已成为社会经济发展的标志和国际化的行为,也是进行国际经济贸易管理的妊由之路。对于监管进出口商品的检验检厦部门采说,诚信管理是企业监管中的一项重要内容,是近年来不断擐索和发展起来的创新管理模式。企业诚信作为企业生存发展的基石,成为监督管理的重点,是保t正进出口产品质量的重要依据。但是随着经济市场的发展和企业行为的私密性,诚信管理也暴露出一些不够完善和成熟的

2、问题。本文对此做简单分析。关键词:诚信管理问题方法1.引言近期.“达芬奇”家具造假事件备受市民关注,也引起了人们对事件的多方耐反思。“达芬奇”家具造假事件从表面来看是企业信用缺失,违背了诚实经营、公平竞争的原则。但是透过此事件背后引发了我们对当前企业监管的深思。“达芬奇”家具以海外原装进口的谎言,抓住了消费者“崇洋媚外“心理,把国产品牌标成进【]名牌产品,从而骗取了'许多消费者的信任,企业诚信在暴利的引诱下逐渐流失。在现代社会,”‘诚实守信”为基准的诚信管理.己成为社会经济发眨的标志和国际化的行为,也是进行国际经济贸易管理的必由之路。对于监管进出口商品的榆验枪疫部门来说,

3、诚信管理是仓业峪管中的一项重要内容,是近年来小断探索和发展起来的创新管理模式。金№诚信作为俩fk牛存发展的基石,成为峻督管理的重点,是保证进出口产品质避的葶要依据。但是随着经济11丁场的发展和仑Ik行为的私密性,诚倍管理也暴露出一些不够完善和成熟的问题。2.检验检疫诚信管理中存在的问题2.1以道德判断为主的诚信缺乏标准和量化目前,我们的诚信体制尚不完善,以道德为标准的诚信理念难以形成统一标准,而且建立在人为判断的诚信管理.主管意识和自由裁量的影响较大,对企业信用度鼍化要做到公平、公正,存在一定困难。@管理观察·2们2年4月中旬刊2.2食业发展速度快,行为私密性强,难以掌握

4、随着『H场绛济的快速发展,食、眦情况瞬息万变,企业经营方向、管理脏理念、市场变动等凼素都会引起企业内部的大变革,所以既定的诚信评定/fi能及时反映企Up的真实情况,诚信骨理仍然存在滞后性的触题,同时企业行为较为私密,监管部门难以实现实时监控。2.3减信管理的保障力度不够目酊,诚信管理作为一种新兴的管理方法,在许多监管部门中大力推广,对于不诚信企业的惩戒,大部分使用亍¨分制或崭小便利等惩罚手段,对食业不痛不痒,部分食业任暴利的趋势下仍然铤而走险。3.加强进出口企业诚信管理的方法及对策3.1建立权成的检验榆疫诚信管理机制完善诚信评级,以统计方法确定科学的指标体系和量化枷、准,

5、对进⋯口岔lk的履约可信程度进jr客观、公正的分析和判断,并运用明确的文字符号来标明等级的活动。检验榆疫机构对列入《H{入境检验检疫机掏实施检验捡疫的进心[J商品目录》和其他法律、法规规定必须经榆验检疫机构榆验的出口商品生产企业、进口商品收用货单位,或者青经常性委托检验、鉴定业务的单位。通过对静态资料和动态履约状况的综合分析。科学评估诚信风险,划分级别的诚信等级.并按照诚信级别和产品结构情况分类管理,采用不同的检验监管方式。经过探索和实践,检验检疫机构逐步形成了相对程序化的诚信评级方式,其包括成立诚信评级j:作小组、制定评级的标准、明确订级的要求、规范评绒的程序.以及评定

6、结果的确认,公示、躁踪监督和受理查询等;并做好后续跟踪管理,在一定的周期内进{r复审,实行动态管理,这种以守法诚信生产、经营和腹行报榆人义务的事实为依据的诚信管理,体现r检验检疫部门检验监管删念和老式的重大转变。不仅最人程度地减少了凼授信不当导致的质昔风险.还引导、促进企、№诚实守信、规范行为,是检验检疫诚倍管理体系能够有效运行、保持旺盛牛命力的关键。3.2广泛联合,促进社会信用体系建没检验硷疫机构通过与银行、工商等部门合作,实现信用信息共享,探索建立信用信息共享制度,及时沟通情况,形成r失信行为联合惩戒机制,使失信者“一处失信,寸步难行”。3.3建立诚信管理奖惩机箭诚信

7、奖惩是保障检验检疫诚信体系有效运行的激励机制,按照“守法便利”的基本原则,诚信等级越高的企业,实施的检验监管方式越快捷,办事越方便,允分享受应有的诚信回报对一级诚信食业还进行媒体亩传,红榜公布。反之,则加大检验监管力度,加严检验、放行;有的委列人“黑名单”,必要时还要公开曝光。对造成严重国际影响和经济损失的则给以行政处罚,直举追究刑事责任,使失信企业付出昂贵的代价。诚信激励机制的建屯,极大地促进知眦增强守法观念和行为.推进检骑枪疫诚信体系建设全面开展3.4切实增强企业的质鼍诚信意识加强对社会的宣传,加强新闻媒体报道。扩大企业诚

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