对推进联耕联种促规模经营的认识与思考.pdf

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1、190公共管理对推进联耕联种促规模经营的认识与思考江晓晨摘要:在当前农村土地供求矛盾日益凸显,土地化的农地(田)集中起来,实现有组织的连片种植,再资源日趋紧张的形势下,江苏省射阳县开展土地联耕由服务组织提供专业化服务,在推进农业生产上联耕、联种,促进土地规模经营,不能不说是一个范例。去联种、联管、联营,实现“增面积、降成本、促还田、年以来,射阳县通过推进联耕联种,实现了土地规模添地力,提单产、升效益”的农民合作规模经营模式。流转所达不到的效果。在农民土地经营权不变的情况三、土地“联耕联种”与土地流转规模经

2、营的优势下,将碎片化的农田集中起来,实现有组织的连片种植、联耕联种实现规模经营的优势主体主要体现在以连片经营,在充分体现联耕联种、规模经营五大优势的下几个方面:前提下,通过“农户+农户+合作社”的形式,使分1.增加了农民收入。实行联耕联种后,淘汰了落散的小农经济形式向专业合作体聚结,形成规模生产、后的农业种植方式,大面积推广集成技术后,投入更趋规模效益,促进农民增收、农业增效。合理。据了解,生产成本每亩可降低300元左右;而且关键词:联耕联种规模经营认识思考每年两季作物还可提高产量100公斤/亩,亩增效益

3、达250元。去除田埂可增加土地利用率5%以上,有利于一、土地联耕联种“新鲜出炉”推行机械化生产、机械化作业,促进丰产、稳产、高产。春耕以来,江苏省射阳县农村推广土地联耕联种2.保障了粮食安全。实现联耕联种后,整个生产过的经验和做法,经中央电视台和省、市新闻媒体报道后,程可由农技人员把脉会诊,加上选用优良品种,采取测土座谈会、推进会、现场会一茬接一茬。从去年9月份开始,配方施肥,按需、对症施肥用药,符合现代农业高产、优射阳县农口人员在秸杆焚烧中发现,大型农机具在农户质、高效、生态、安全发展的需要。同时,联耕

4、联种不仅破除田埂的大连片田块耕作时,能很好实现秸杆全量返促进了规模化经营,而且新品种、新技术的具体应用,也田,彻底解决秸杆焚烧难题,从中探索出了土地联耕联直拉增加了粮食产量,从而为保障粮食安全奠定了基础。种这一新型种植模式。此后,当地政府部门又认真总3.减轻了环境污染。联耕联种实行规模种植经营,结这种“农户+农户+合作社”的新型模式,在农民采取统一病虫害防治,有效地减少了农药的使用和肥料土地经营权不变的情况下,即土地不再经规模流转的的用量,降少了农田投入,环境影响随之减少,以前“一情况下,进行规模种植经营

5、,既做到省时、省心、省力、田多户”田块过小,大马力机械进田作业效率低,秸杆降本、增产、高效;又能做到改良田块、有效处理秸杆、无法还田或少部分还田,堆放田边、沟边的秸杆,既污提高病虫害防治,效果十分明显。接着经当地政府和染了水源,而且农户可随时再焚烧,使空气污染。实行相关部门进行总结、完善、提高后,得到了省市领导联耕联种后,这些问题也就迎刃而解了。的关心和支持,并同时得到了专家学者的肯定和好评,4.改善了土壤质地。实现联耕联种,既促进土地倍受媒体关注和宣传,从而进一步促进和推动了当地规模化经营,而且又改变了

6、土地长期依赖化肥、焚烧秸土地联耕联种的高效开展。杆等造成土壤板结所带来的弊端。肥料的科学合理使用二、土地“联耕联种”的经营形式和秸杆全量还田,可增加土壤有机质,改善土壤质地,联耕联种的主体实质上是农户,是在村两委会引提升肥力后就能有效促进土地高产,为农业可持续发展领和农业部门的服务下,采取“农户+农户+合作社”创造条件。的经营方式,是在持续稳定家庭联产承包经营,不改变四、推进土地“联耕联种”,可促进规模经营价土地经营权的基础上,按照农户自愿的原则,由村组统值的提升一组织,以打桩等形式确定界址,破除田埂,将

7、碎片联耕联种是通过科学组织生产、科学调度机具,(下转第192页)管理观察·2014年4月上旬出版4上黑白.indd1902014-4-2516:18:02192公共管理个别部门或医务人员,往往受本位主义思想影响,过想政治工作提供坚实的基础,扎实有力的思想政治工作于强调小团体或个人的利益,而不顾医院的整体利益,为医院文化建设提供可靠的保证,两者相互统一、相辅一定程度上造成了矛盾,影响了工作的进行和医疗事业相成。只有在认清医院文化建设和思想政治工作的重的发展。要使有关部门和医务人员之间化解矛盾,消要地位作用的

8、基础上,深刻认识并牢牢把握两者之间除“摩擦力”、增添“正能量”,把一切力量凝聚到的互动关系,做到相互促进、协调发展,才能充分发为医院中心工作服务、为患者和社会服务这个大目标挥两者的独特优势,从而不断提高医院的核心竞争力,下,就必须充分发挥思想政治工作的协调和润滑作用,为医院各项事业的科学发展提供强大的精神动力。积极化解各种矛盾,形成“上下一条心、共下一盘棋”的良好局面,保证医院各项工作任务的顺利完成。参考文献:3.思想政治工作

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