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时间:2019-11-22
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1、总第573期管理观察2015年4月第10期ManagementObserver上旬出版对延迟退休政策的分析与探究李丽品(中铁建华东投资有限公司,江苏南京210000)摘要:从理论上分析,采取延迟退休年龄的做法,可有助于增收减支,缓解养老保险基金的支付压力。但同时也有一些人担心退休年龄推迟后,老年职工退出劳动力市场的时间更晚,会挤出青年就业,使其失业率上升。甚至有人定量地计算了推迟退休年限、推迟拿养老金,反而让自己多年缴纳的养老金和自己寿命之间的数字矛盾与损失。基于此,本文主要探讨退休年龄与青年失业率之间的定量
2、关系、分析一下推迟退休对自身获得养老金损失的影响。关键词:延迟退休年龄影响分析近几年,伴随养老制度改革和公务员制度改革的日映呼声很高,上至中央,下至老百姓对此议论纷纷,赞渐深入,使得人们普遍对“退休年龄”这一话题的认识、成者有之,反对者亦有之,因为这一问题涉及每一职工谈论变得日益深刻、热烈起来,究其原因是我国出现了的切身利益。自三中全会改革决定提出研究制定渐进式人口老龄化程度加深、人口出生率下降的现实问题。有延迟退休年龄政策以后,包括社科院在内的多个研究团关分析认为,由于养老保险制度“赡养比”不断提高,队的建
3、议广受社会关注。保费当年收不抵支的省份逐渐增多,未来的养老金支付从理论上分析,采取延迟退休年龄的做法,可有助危机将会引起社会各界的关注和普遍担忧。于增收减支,缓解养老保险基金的支付压力。但是,很在我国,人口老龄化问题加剧,劳动力供求状况正多人并不愿意以往这种55岁/60岁后退休的传统观念被在发生变化,人力资本投入不断加大以及养老保险基金打破,并不认同和接受再推迟退休的做法。一些人担心紧缺等问题,都为延迟退休政策的出台做了铺垫。早在退休年龄推迟后,老年职工退出劳动力市场的时间更晚,2004年,原劳动和社会保障部
4、就曾透露要考虑延长职工会挤出青年就业,使其失业率上升。甚至有人定量地计的法定退休年龄,自此关于延迟退休问题的讨论就没有算了延迟退休后自己实际领取到的养老金和,结果反而停止过,支持者主要看重的是目前老龄化趋势严重,养是自己并未得到实际的实惠。老保险基金支付压力太大,反对者则认为延迟退休对就因此,分析退休年龄与青年失业率之间的定量关系,业影响太大。直到2013年11月份,中国共产党召开的探讨延迟退休对个人自身获得养老金损失的影响,是非第十八届中央委员会第三次全体会议提出,要研究制定常必要且具有实践意义的。虽然延迟
5、退休政策遇到巨大渐进式延迟退休年龄政策,2015年3月10日,人力资的民意抵触,但几乎所有的专家都认为推行延迟退休是源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届大势所趋,全国范围内推广只是时间早晚的问题。全国人大三次会议记者会,回答了中外记者有关就业和社会保障方面提问,尹蔚民表示,争取今年能够把延迟2.延迟退休年龄与青年失业率的关系分析退休方案制定出来,后年正式推出,方案推出至少五年后,再渐进实施,自此,渐进式延迟退休年龄政策才从国家延长退休年龄将增加企业和个人负担,同时对年轻层面上确定下来。人的就业造成
6、较大冲击。我们可以举例说明:1950年~1973年是中国人口出生的高峰期,这个时间段出生的人1.问题的提出将在今后20年内相继步入老龄期,如果实行延迟退休必将出现本该退休的老年人挤占年轻人的工作岗位,加剧对延长职工退休年龄的问题,近几年来社会各界反年轻人的就业压力,推高失业率。·37·政府与公共管理而且,从笔者对实际的观察来看:一方面,对于当4.实行延迟退休政策的必然性与价值班的公务员与事业单位工作人员或者白领职业群体来说,延迟退休年龄的政策易被接受,但是,往往是这些好的在对退休年龄延迟政策的福利效应、财政效
7、应与劳职业、岗位是未来年轻人安于忍耐、坚持付出,长期参动力市场效应的分析下,可以推断,延迟退休年龄是实与工作、积极主动工作的动力源泉。如果好的单位、好现代际公平、保持养老保险制度财务可持续发展的必然的工作、好的职业一旦被长期“占用”,得不到有效的选择。更新换代,新人上不去,那么,青年人参与工作的积极第一,人口老龄化发展速度快,大大超前于经济发性就会丧失、长期下去导致的离职、人才流失、失业就展水平,未富先老、未备先老是我国人口老龄化的典型会大量出现,对社会的稳定发展严重不利;另一方面,特征。2013年,我国60
8、岁及以上老年人口为2.02亿,对于蓝领工人、长期重劳动力技术人员,尤其是那些从占总人口比重的14.3%,65岁及以上老年人口1.18亿,事建筑、纺织、煤炭、清洁、生产组装等重体力劳动的老年抚养比为11.9%。职工而言,延迟退休年龄是不科学的、不被接受的。他第二,据预测,到2050年我国的养老基金缺口会达们本身就希望早点获得退休机会,拿着养老金开始休假到当年财政支出的20%以上。这无疑会给财政带来更大
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