农村社会养老保险问题与对策.pdf

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1、总第545期管理观察2014年6月第18期ManagementObserver下旬出版农村社会养老保险问题与对策苏玉娟（安丘市社会保险事业管理中心，山东潍坊262100）摘要：受工作环境和生存条件影响，农民相对于城镇人口来讲，社会养老保险问题更加重要和突出。目前，我国有九亿多农民，数量之大居世界之最，所以采取有效措施，切实解决好农村的社会养老保险问题，不仅是加快解决“三农”问题的关键，更是促进整个国民经济发展和构建农村和谐社会的重要保障。　　关键词：农村养老保险问题解决措施我国是个农业大国，农村人口达九亿多，步入老龄题担忧，那么，这个消费市场就会逐启动起来，这既民化的人口

2、所占比重正逐步加大，所以，采取有效措施切改善民生惠及亿万百姓的需要，更是促进农村经济发展实解决好农村养老保险问题，不仅直接关系到农民的切和构建和谐社会的需要。　身利益，更关系到我国经济的发展。2.我国农村社会养老保险存在的问题1.必要性分析2.1农村社会养老保险的参保率低1.1构建社会主义和谐社会的现实要求目前，中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会，分之七十五在农村。而从农村社会养老保险实践的统计数据从而逐步扭转工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋看，农民参加保险的人数很少，占农村总人口的比例很低。势。要统筹城乡发展，实现

3、城乡和谐，就必须建立覆盖2.2农民参保意识淡薄城乡全体居民的社会保障体系。通过建立农村社会养老养儿防老，在农村这种传统思想仍占主导地位。经保险制度，有效实现国民收入再分配，逐步缩小城乡差济越是不发达，这种思想越重。就因为农村经济发展滞别和不公平，使社会稳定发展，达到国家的长治久安，后了，农民增收困难，家庭的收入只够维护日常开支，才能从根本上保证社会的和谐稳定发展。有的为了孩子上学、家人生病等甚至还要举债，这就削1.2加快解决“三农”问题的关键弱了农民参保的意识。有的即便是有这种意识，也会为受多种因素的影响，当前，城乡之间无论是在物质信息获取小，了解不全面，而对农村养老保险

4、持怀疑态度。还是精神等方面，都产生了较大的差异，我们国家现现养老保险本来是投资未来的一份保障，让农民老有所养，阶段面临的“三农”问题日趋严峻。所以，只有从完善老有所靠，但实际上，农村社会保险的受益率并不高。新型的农村社会养老保险入手，让农民老有所养，老有2.3城乡社会养老保险未能有效衔接所靠，解除他们的后顾之忧，才能保护和调动他们的劳由于相关法律不完善，城乡社会养老保险未能有效地动生产积极性，这样才能找到城乡之间的平衡点，从而衔接起来。为改变这一现状，近年来，国家采取了系列措施，让农民看到共同富裕的希望，享受到到实实在在的改革建立起了不同区域、不同城市之间养老费用和年限可

5、以相互成果，这不单单是让农民群体受惠的问题，更是推动社承认和累计，同时，国家还为年过60岁的农民每年支付一会和谐与稳定的一个重要因素。定的养老费用等在，这在实现农村养老保险制度与城镇职工1.3促进整个国民经济发展和构建和谐社会的重要的养老保险制度逐渐衔接方面发挥了重要作用。　　保障九亿多农民，这是一个巨大的发展机遇。国家制定3.解决的措施政策大力加强新农村建设，全面推动城镇化建设其目的就是启动农村这个庞大的消费市场。但是，如果采取有3.1加强宣传，增强认识效措施，健全农民养老保险机制，让农民不再为养老问中国是一个农业大国，有9亿左右的人口在农村生·17·6下黑白.indd

6、172014-6-2716:53:01总第545期管理观察2014年6月第18期ManagementObserver下旬出版农民工权益保障存在问题及应对措施王志金（安丘市人力资源管理服务中心，山东潍坊262100）摘要：经济的不断发展使大中型企业需要更多的员工，适应这一形势变化，越来越多的农村剩余劳动力走入城市就业。但是由于农民工自身条件所限，也由于传统观念对人们长期的影响以及法律法规的不健全不完善，致使农民工权益受到侵犯的情况越来越多，所以，针对现状，采取得力措施逐步解决这一问题，已成为农民工权益保障工作的重要内容。关键词：农民工权益保障措施我国经济的不断发展，为农村大

7、批剩余劳动力融入1.农民工权益受侵害的三种表现形式城市生活创造了条件。我们说农村剩余劳动力到城市就业，既缓解了农村的压力，为众多青壮年开辟一条实现1.1就业岗位标准较低，工资待遇低自身价值全新之路，又填补了城市中的劳动力缺口，推由于没有接受系统的知识和技能教育与培训，所以，动了城市经济的发展。然而，进城后的农民工，由于知农民工的工作能力有限，他们进城后只能从事一些最脏识相对缺少，法律意识淡薄，所以他们在城市工作与生最累最差的工作，同时，与城市中的正式工人相比，农存过程中，权益却屡屡受到侵害。民工的待遇很差，做相同的工作可得到的