全面提升农电精益化管理水平--张掖供电公司综合计划管理的做法.pdf

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1、总第563期管理观察2014年12月第36期ManagementObserver下旬出版全面提升农电精益化管理水平——张掖供电公司综合计划管理的做法成宏,王雅宁（国网张掖供电公司,甘肃张掖734000）摘要：地方农电企业被国家电网公司代管多年，农网建设取得很大成效，各方面管理也日益规范，但是随着管理的不断加强，农电企业管理方面的短板问题日益凸现，尤其在计划管理方面存在不少问题。由于农电企业普遍专业力量薄弱，加上对上级政策、专业化管理要求认识和理解不透等原因，时常会出现决策滞后、决策偏差乃至决策错误问题。为了有效减

2、少农电企业决策风险，合理引导农电企业科学发展、统筹发展、平衡发展，笔者所在单位按照国家电网公司综合计划管理有关要求，在所辖区域内对农电综合计划管理做了有效延伸和探索，取得了较好的效果。关键词：农电综合计划管理近年来，为深入贯彻国网公司“三集五大”体系建《代管县供电企业综合计划管理规定》修订了《张掖供设要求，构建完整统一的综合计划管理体系，全面深入电公司县公司综合计划管理办法》，做到了和国网公司落实国家电网公司“四化”管理理念，我公司按照“全综合计划体系的全口径一致，内容包括电网发展指标、面覆盖、分工负责、分级落实

3、、归口对上、专业垂直、资产质量指标、供电服务指标和经营业绩指标共四类，横向贯通”的原则，整合资源，突出重点，构建了以资28项子指标，同时还包括各县可控成本指标的明细计划，金计划为基础，指标计划和项目计划为重点，界面清晰、进一步规范了各县公司综合计划和全面预算管理。目标明确、结构合理的县公司综合计划体系，将综合计1.2充分发挥综合计划宏观调控作用，保证县供电划专业管理纵深覆盖至县供电企业，取得了较好的效果。企业统筹平衡可持续发展在编制和审核各县公司综合计划的过程中，发展策1.张掖农电企业综合计划管理的沿革和现状划部

4、与财务、营销、运维等各专业管理部门应密切联系，通力合作，合理确定各县年度投资计划规模。首先，认1.1高度重视综合计划管理在农电管理方面的重要真测算各企业年度收入指标和成本指标，掌握各县供电意义，积极稳步推进企业财务经营状况，发展部按照各县投资承受能力及时农电企业是独立法人，实行自收自支，以前内部重向各专业部门提出调整专业投资规模的意见，达到资源大决策都由其自主决定，但由于普遍存在专业力量薄弱最优配置与利用；其次，对各县公司主要指标、设备技的问题，加上对上级政策、专业化管理要求认识和理解术状况、安全生产状况、基础设

5、施、后勤保障水平等进不透等原因，时常会出现决策滞后、决策偏差乃至决策行摸底调查，分析生产经营过程中存在的主要问题及薄错误问题。为了有效减少农电企业决策风险，合理引导弱环节，着力加强代管县公司投资项目的必要性、经济农电企业科学发展、统筹发展、平衡发展，我公司在认性审查；第三，根据各县公司的发展要求和其财务承受真分析农电管理现状的基础上，将综合计划管理作为加能力，依照局部服从整体、专业服从全局的原则，对各强农电管理的着力点和突破口，2011年制订了《张掖供县提出的各类项目建议方案进行审查、调整，优先保证电公司县公司综

6、合计划管理办法》，将县公司包括所有在一个县供电企业范围内生产、营销、后勤保障等方面投资计划在内的年度计划纳入公司全面计划管理范畴，协调发展；第四，根据各县供电企业专业发展状况，对内容涵盖投资、生产、运营的年度目标计划，构建了县落后的县供电企业调整投资方向，加强专业投入力度，公司综合计划指标管理体系。2012年公司又根据省公司一些县公司没有上报的项目，公司专业部门作出指令性作者简介：成宏(1968-),男,籍贯：甘肃天水,学历：硕士,职称：高级经济师,研究方向：经营管理.·94·12下黑白.indd942015-1

7、-414:09:43企业管理安排，不等不靠，纠正县公司单纯依赖农网工程投资的和存在问题，做到简明扼要。思想，保证专业工作跟得上形势发展和管理的要求，保个别县公司底子薄、电量小，电网和基础设施改善证全市范围内六家农电企业共同协调发展。方面需求大，但投资能力弱。由于各县所处地域环境不同，1.3实施综合计划“四统一”管理，确保计划有效实施经济发展不平衡，部分县供电企业售电量小，经济效益按照省公司综合计划管理要求，我公司对各县公司不好，基础设施和装备水平低，但地域面积大、比较偏远，综合计划实行“四统一”管理，即统一上报、

8、统一审批，电网和基础设施建设刚性需求比较大，但投资能力弱，统一下达、统一调整。每年10月初，各县供电企业根据影响快速发展。公司下发的计划编制要求，结合本单位现有资源及人力、财力等状况，编制合理、可行的建议计划，以正式文件3.下阶段工作目标上报公司。公司严格按照国网省公司有关规定进行分类审核，严把投资项目报批、备案关，避免各县盲目上项3.1进一步提升县供电企业综合计划精益化