上虞市推进新农村建设的对策.pdf

上虞市推进新农村建设的对策.pdf

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1、上虞市推进新农村建设的对策口郦军(浙江上虞市水产技术推广中心,浙江上虞312300)摘要:上虞市新农村多年来建设坚持以科学发展观为统领,以“创业富民.创新强农”为主题,以“抢抓新机遇,增创新优势,实现新发展”为要求,以推进城乡经济社会发展一体化为主线,以解决农民群众最需要解决的问题为重点,着力以“四新举措”推进新农村建设。,;关键词:上虞市新农村建设对策:上虞市新农村多年来建设坚持以科学发展观为统领。以“创业富民、创新强农”为卡题,以“抢抓新机遇,增创新优势,实现新发展”为要求,以推进城乡经济社会发展一体化为主线,以解决农民群众最需要解决的l’uJ题为重点,着力以“四新举

2、措’’推进新农村建没。一、坚持发展为先,繁荣农村经济发展农村经济是推进新农村建设的物质基础,也是整个区域经济的重要方面。目前,上虞市抢抓机遇:采取有效措施,加快发展现代农业,做强集镇经济,壮大村级经济,促进农民致富、集体增收。l、优化传统农业。稳健发展精茶产业,共有精制茶厂9家,2011年实现产值5000万元,绿一、越字、汤浦伟明、汤浦等4家茶J一。被复评为市农业龙头企业。蔬菜产业生态发展,着力培育汤湖蔬菜摹地.引进多元品种,发展有机蔬菜.蔬菜亩产值达万元以上。雷笋产qk提升发展,大力发展传统雷竹笋产业,建设1000亩省级优质高产雷竹笋特色精品园I≤,提高了雷竹笋附加值。

3、闷时,成立的汤湖雷竹笋合作社被评为浙江省森林食品基地、市3A级合作社和全市十佳专业合作社。2、发展现代农业。结合上虞“四季仙果’'之旅.积极发展精品农业,提升现代农业发展水平。2011年,舜莳蓝莓基地走设施栽培路子.投资58万元新建大棚12只.新增喷滴灌设施80亩,农业效益逐步显现。总投资250万元的鹤湖红石榴专业合作社项目启动建设.目前,已完成土地平整。金龙尖农业实验场引进红毛阉鸡、绿壳蟹鸡、七彩山鸡等品种,实施原生态。管理观察.2012qE7月中旬刊放养,去年实现产值150万元,基地被列入市级科技示范项目。3、扶持休闲农业。注重发展休闲观光农业.依托汤浦得大独厚的“山

4、”、“水”资源,科学规划生态休闲农业,实现汤浦生态休闲农业的持续发展,汤湖雷竹笋合作社总投资300万元的舜湖生态农业观光园启动建设,已投入100力.,亡完成四季仙果种植及路沟渠配套,为全镇休闲农业的发展奠定r孥实的基础。4、壮大村镇经济。大力扶持村级物业经济,调整扶持方式,突出扶持霞点,切实放大村级物业经营项同的集聚效应和经营效益。切实推进村级集体资产股份合作制改革,坚持试点先行、闪地制宜,做到成熟一个、实施一个。提升发展特色,实施“一镇一品”,立足区域产业特色,加快块状经济发展;抓住规模氽qk产业升级转移的有利时机,积极发展现代家庭工业,着力建设一批现代家庭T业集聚点和

5、示范区。落实停征个体J二商户管理费和集贸市场管理费等优惠政策,切实优化创业环境。二、坚持民生为本,构筑整体保障保障和改善民生.重点难点在农民。必须把城乡统筹发展、区域协调发展放在更加突出位置。加快公共服务均等化进程。l、搞好农村劳动力就业工作。建立多层次的农民就业服务体系,加大。双证制”预备劳动力培训力度.创新农民素质培训项目.提升农民就业创业能力。实行免费培训和职业介绍,大力推行城乡就业一体化,使更多的人实现就业成为可能。全市建立起市、乡镇(街道)=级就qk服务体系。2003年,市劳动保障局租用食qp厂房作为人力资源Ilf场,面积400多甲方米,向社会提供包括职业介绍、

6、职qk指导、信息发布等服务。农村劳动力合理有序流动机制初步形成,流动就业管瑚服务制度初步建立。职业培训取得较大进展,Ib场化、社会化的耿qk培训体系初步建迂,高技能人才培养力度加大,再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。2004年,我市开展农民培训和转移工作,市财政每年拨出380万元资金用于农民培训,2008年,lff财政在原来拨款的基础上,追加拨款60万元用于培训农民的午餐补贴。五年来,市财政共投入资金近2000万元用于农民培训转移工作,全市成寺培训机构21家,到目前,全市共培训农民11.5万人。实现转移8.8万人。农民增收2500余万元,为氽qp输送各种技

7、能人才2.6万人。农民培训和转移工作得到省政府领导的高度肯定,省委副书记、省长】日祖善,省委常委、组织部长斯鑫良,副省长陈加元、茅临乍等领导来上虞调研农民培训和转移工作,高度赞扬了我市农民培训和转移工作做法。2、大力发展农村社会事业。按照“整合资源、促进集聚、实现共享”的要求,系统推进农村社会事业发展。加大中心镇、中心村建设力度,深化中心镇扩权改革,扎实推进中心村公共服务中心规范化创建。加快城乡基础教育均衡发展,完善义务教育“两免一补”政策和经费保障机制,全市60%以卜乡镇(街道)成为绍兴市教育基本现代化乡镇。深入实施农民健康

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