切实提高领导干部六种能力.doc

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1、切实提高领导干部六种能力（2005年1月10日）王海涛    去年九届人大一次会议结束后，在第一次政府全会上我讲了抓落实和抓执行的六种制度。六种制度我们还要继续坚持并进一步完善。我多次讲过，政府工作，主要是抓落实和抓执行。抓落实抓执行，一靠制度二靠人。制度要人来执行，所以归根到底还是靠人。靠人的什么呢？关键是靠人的能力、水平和素质。  一、提高政治鉴别能力  领导干部一定要讲政治。领导干部讲政治，关键是提高政治鉴别能力。  提高政治鉴别能力，通俗地说，就是怎么"看"问题。首先是怎么"看"政治。   第一

2、，现代政治都是政党政治。封建社会以后，每一个利益组织都是以政党的形成出现的，如共产党、国民党、共和党、民主党等。每一个政党都有自己的政治宗旨、政治方针、路线和政策。每一个人都可以参加一个政党或组织，都是组织人。   第二，我们的政治是共产党的政治。我们要进一步认识、了解共产党政治的历史、体制、传统，以及我们党的宗旨、方针、路线、政策。   第三，古代以来的政治传统。比如，修身养性，崇尚官员的道德力量。古人讲：半部《论语》治天下；古代让读书人当官，因为读书人讲仁政，讲礼教；历史对包拯、海瑞、诸葛亮等人的道德

3、评价很高；韩信、萧何、张良三个辅助汉高祖刘邦打天下，只有张良功成身退。这些都是中国几千年来的政治传统。   第四，一个地方的政治风气。每个地方都有很多当地约定俗成的政治风气，神农架也有自己的政治风气，大家比我了解得多，我们相互之间要融合，相互之间学习促进。   第五，个人的政治悟性。政治悟性也就是政治敏感性。比如我们对待上访问题，就一定要有较强的政治敏感性。没有政治敏感性，谈不上有政治鉴别能力。个人的政治领悟能力很重要。佛教提倡的慈悲为怀、与世无争，"放下屠刀，立地成佛"，就是"悟"。其实我们的各项工作都

4、要讲"悟"，有"悟"性，提高得就快。   我要特别强调一下政治宗旨，因为宗旨是标杆。让我们知道什么是对，什么是错；什么是该做的，什么是不该做的。我们党的政治宗旨是毛主席提出的"全心全意为人民服务"。这是我们各项工作的立足点和出发点。我们的政治鉴别能力是用宗旨来判断的，而不是用人来判断的。不管是谁说的，说得对我们听；说得不对，我们不听。现在讲邓小平理论、"三个代表"，讲立党为公、执政为民，讲解放思想、实事求是、与进俱进、四项基本原则、一个中心等都是我们必须坚持的，我们的政治立场、政治观点、政治方向、政治纪律、

5、政治敏感性都要服从政治宗旨。我建议大家再看看毛主席的《为人民服务》。我昨天又找出来读了，很短，几百字，但很精辟，很深刻。建议大家再读一读。   提高政治鉴别力，就是要大家善于从政治上判断问题，从政治上看待问题，从政治上处理问题、解决问题。具体地讲，就是要把政治鉴别能力落实到具体的工作上去。我们不可能面临太多的大是大非的问题，我们一定要把政治鉴别能力落实到具体的工作上去，就是要在党委的正确领导下，人大和政协的监督支持下，结合自己的职责开展工作。这次两会通过的决议，包括议案、提案、政府工作报告，是经过党组织的决

6、定，我们必须自觉地去执行、不折不扣地执行。这也是政治鉴别能力问题。   二、提高全局谋划能力   古人说：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。   全局谋划能力对领导干部来讲非常重要。领导干部必须具备谋划全局的能力。谋划就是"怎么想"。我跟大家介绍我知道的两种"想"问题的方法。   第一种是"Swot"分析方法。这是一种很重要的分析工具，也是国际通用的分析方法。就是对任何一件事情要作全面地分析，怎样全面地分析？"Swot"方法是从四个方面进行分析的。就是做一件事，既要考虑我们有什么优势，

7、又要考虑有什么劣势；既要考虑有什么机会，也要考虑有什么威胁。我们领导干部谋划全局的时候要善于从这四个方面进行分析。   第二种叫"六顶思考帽"分析法。这是一种团队思考的方法，被很多国际组织和跨国企业所推崇。它是用白、黄、黑、红、绿、蓝等六种帽子的颜色，代表六种思考方法。白色代表客观、全面地收集信息；黄色代表寻找事物的优点及光明面；黑色代表从事物的缺点、危险、隐患看待问题；红色代表从感情、直觉感性地看问题；绿色代表用创新思维考虑问题；蓝色代表思维中的控制与组织。对于同一个问题，不管是一个人还是几个人在一起，我

8、们都可以先使用某一顶思考帽，然后再使用另一种思考帽。比方说，我们先戴上白色思考帽，所有人就只针对客观、事实、数字来进行分析。我们换上黄色思考帽，所有人就尽从好的方面去分析；换上黑色思考帽，所有人就尽从坏的方面去分析。换上红色思考帽，所有人都从感性上、直觉上分析。我们领导干部思考问题时，就是要学会分别用不同的思考方式来全面地思考同一个问题。我有这本书，大家可以看看。   我只是跟大家介绍思考的工具。