加快建设监理与国际接轨.pdf

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1、石油工程建设2010年4月套斗∞。+斗牛斗e艇艇斗牛。+斗*@。．宰水斗。+*固，⋯一_⋯哮李键(胜利油田胜利建设监理有限责任公司，山东东营257000)摘要：建设工程监理组织管理模式在不断发展，文章介绍了几种国际上比较成熟的模式(EPC、Partnering、ProjectControlling、PM、PMC、BOT模式)及其特点，指出我国建设监理与国外相比存在的差距和主要问题．提出了加快建设监理与国际接轨的途径，包括研发适应我国的监理模式、增加监理的深度和广度、提高监理费用、多渠道全面提高监理工程师的素质、完善监理工作系统和体系、积极开拓国际市场。关键词：工程建设项目：监理：组织管理模式

2、中图分类号：F284文献标识码：C文章编号：1001—2206(2010)02—0064—050引言际接轨我国现有850余家注册对外经营权的国建设监理是一个由多学科、多专业构成的技术际工程或咨询公司，随着WTO影响的深入．国密集智能型组织．它在工程建设实施建设监理制中内监理市场必将迎来国际著名公司的挑战．而国起着举足轻重的作用这一行之有效的建设管理制内极具发展实力的企业必将走出国门参与世界范度被世界上许多国家和地区．特别是发达国家推行围内的竞争已有上百年的历史我国建设监理制始自1988年．第三是改革所需建设监理制确实是一项先进随后其理论与实践的发展较快．已形成工程项目管的、科学的、成功的、通

3、行的国际惯例，应在我们理的格局框架．促进了工程建设项目管理体制改革自身实践的基础上，经过总结、完善、修订、再实和管理水准的提高．随之兴起的我国监理业在队伍践而得到发展．并同我国国情密切结合．从而使之建设、建章立制和业务实践等方面均创佳绩。实践更具特色证明．推行建设监理制．有利于工程质量、工期与1建设监理制在国际上比较成熟的模式和特点成本控制￥．￥能￥实￥现￥建牛设速度与效益并举．有利于加1．1模式强数量与质量的结合，是一条多快好省进行基本建建设工程监理组织管理模式在不断地发展．国设的途径际上比较成熟的模式有以下几种：EPC模式、我国建设监理与国际接轨是大势所趋，其理由Partnering模式

4、、ProjectControllinlg模式、PM模如下：式、PMC模式、BOT模式。首先是发展所需。众所周知．近年来，外商、(1)EPC模式。是EngineeringProcurement外资、合资特别是港台投资的工程项目势头很好，ConsfⅢction的缩写，即设计一采购一建造模式。投资方要求工程项目按国际标准进行监理。世界银这种模式是在项目决策以后．通过招标．委托一家行、亚洲开发银行、联合国有关机构等国际组织的工程公司对项目的设计一采购一建造进行总承包。贷款项目．均把建设监理制作为贷款项目的基本条EPC也被称为交钥匙工程模式件之一．要求建设项目必须按照FIDIC编撰的合同(2)Part

5、nering模式这是一种将传统的业主条款、项目管理协议和咨询协议等文件执行。与承包商之间的对手关系．改变为协作关系的建设其次是竞争所需随着我国经济的高速发模式．工程建设各方或多方签订Partnering协议，展．国际同行越来越关注我们．我们也需要同国工程项目参与各方的目标融为一个整体目标、强调第36卷第2期李键：加快建设监理与国际接轨65共同的利益，因而极少出现争议。本模式应用于业国、德国、法国、日本等广泛采用PM制，其核心主有长期投资活动的建设工程，也适用于复杂的不都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工确定因素较多的工程作方式以及同业主、承建单位等关系在法律经济上(3)PmiectC

6、ontrolling模式。这是工程咨询和的定位．他们具体服务的业务范围已逐步扩展到为信息技术相结合的产物．对于那些大型和特大型的业主提供投资规划、投资估算、价值分析；向设计工程项目．这些项目中往往包含多个颇具复杂性和单位、施工单位提供费用控制；项目实施中进行合规模的单项工程和单位工程．业主通常会委托多个同管理，进度、质量、成本控制，付款审定。具有专业优势的项目管理咨询单位进行管理，但当国际上在开展工程索赔、信息管理、组织协这些工程之间出现矛盾时．业主很难做出决策，这调、决算审核等业务时，都涉及到了监理工作。其时就需要ProjectC0ntrolling模式提供工程的大量信深度及广度都反映了国

7、际监理业的高水平操作监息．并能迅速处理这些信息．为业主的决策提供更理工作的前期化和延伸化．使监理具体业务内容纷好的支持繁、责任重大，自建设工程的可行性研究、财务计f4)PM模式就是按照合同约定．全过程代划、项目工程技术设计、采购与发包、施工管理、表业主进行管理在工程项目决策阶段为业主编制试运转到建设工程竣工验收、运行、保修阶段等过可行性研究报告．进行可行性分析和项目策划：在程都实行监理制此外，自上世纪80年代