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时间:2020-01-16
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1、试论我国科学技术非对称赶超战略摘要:自18世纪60年代工业革命以来,后发国家在科学技术发展的道路上均注重采取非对称赶超的方法。二十一世纪以来,以美国、德国等国家为代表,依靠自身重大的科技发明,形成了成熟的创新网络与产业链条,对世界其余各国实现了科技领先。目前,中国正处于科技发展、超越的关键时期,我们必须按照习总书记的要求,从我国特殊国情出发,研究部署非对称赶超措施,加速赶超甚至引领步伐。本文首先深度分析了科学技术非对称现象及其特征内涵。进而依据习近平总书记的“非对称”赶超战略的有关论述,明确了我国具有的实施条件及其伟大的指导意义。最后列举了党的十八大以来,
2、我国在“非对称”赶超方面取得的撼动世界的成就,说明了该战略的重要性。关键词:非对称赶超战略科技创新思想中国科技战略1.科学技术非对称科学进步追求科学认识的客观性与真理性,谋求知识的不断增长;技术进步则追求社会实践的合目的性,谋求改造自然的手段的先进性和多样性。从总体上看,科技进步对社会经济发展的作用是积极的、正面的。但由于科技进步的非对称性问题的存在,使科技进步的正面作用和形象受到了较为严重的损害,影响了科技进步对社会经济可持续发展的贡献。1.1科技进步非对称性现象、问题科技进步是科学进步与技术进步的合称。从内容看,科技进步不仅包括科技创新所提供的处理人与
3、自然关系的原理、方法和手段,更包括这些原理、方法和手段在社会经济活动中的实际应用。科技进步具有强大的社会经济功能,而根据这种功能的性质,并借鉴克鲁蒂拉(Krutilla)和佩奇(Page)的研究,本文认为可以把科技进步分为两大类:A型科技进步为开发生产型科技进步它主要被用来开发自然资源、生产产品或提供服务等,它能为其实施(使用)者带来直接的经济利益,为经济增长做出直接贡献。B型科技进步为环境保护型科技进步或绿色科技进步,它主要被用来保护生态环境、创造优美环境、维护人类健康等,其实施能为社会带来生态环境效益和远期经济效益,为社会经济发展的可持续性做出贡献。一
4、般来说,科技进步的社会经济功能的强弱,取决于两类科技进步的水平、速度和规模。但科技进步的非对称性问题却会对科技进步的社会经济功能构成不良影响。所谓科技进步的非对称性,就是指两类科技进步在内容、水平、速度和规模上不相称或不相匹配的现象。当科技进步的非对称性现象比较严重时,就会对科技进步自身的社会经济功能构成负面影响,从而成为科技进步的非对称性问题。1.2“非对称”赶超的内涵特征可以认为,“非对称”赶超战略是充分利用自身独特的结构性优势和资源禀赋,在转型变化的重要历史时刻,准确捕捉到重大战略机遇,主动实施制度创新,形成全新的竞争规则、技术轨道、组织机制等,并逐
5、步确立为世界所公认的标准和规范,实现对领先国家赶超的一系列战略与策略组合。“非对称”赶超战略是一种充分发挥自身独特优势进而实现赶超的战略。与发达国家相比,后发国家和地区往往处于不利的境地,自身的缺点和短处也较多,如果按现行规则进行正面较量,后发国家获得竞争优势的可能性微乎其微。“非对称”赶超战略则充分发挥自身的独特优势,以己之长、攻人之短,甚至利用重大科技创新历史机遇变不利为有利,进而实现赶超。“非对称”赶超战略是一种充分把握重大变革机遇进而实现赶超的战略。“非对称”赶超战略要能得到成功实施,还需要与外部机遇相结合。在重大历史变革来临时,领先国家和地区往往
6、囿于发展惯性,很可能会错失发展机遇。后发国家和地区若能充分把握变革趋势,参与甚至引领、主导变革,建立起新的发展范式,就有可能实现赶超。“非对称”赶超战略是一种充分释放制度创新活力进而实现赶超的战略。要实现将自身独特优势与外部重大机遇的有机融合,就必须率先实施制度创新,为科技创新开辟新的发展空间。2.中国“非对称”赶超战略及其意义2.1“非对称”赶超战略是实现科技领跑的必然选择“非对称”赶超战略的思想起源于军事战争中的非对称战争,而后应用于经济和管理等领域,形成非对称竞争优势理论。工业革命以来,后发国家在追赶中更加注重采取非对称赶超措施,打破传统思维和发展路
7、径,突破传统技术路线形成的固有格局,以技术突破形成技术赶超,在新的技术体系和市场格局中释放出巨大的变革力量,加速提升竞争优势,实现对先发国家的赶超。当前,我国科技发展正处于从跟跑、并跑向领跑转变的关键时期。加快实施非对称赶超战略,有利于在新一轮科技革命和产业变革中,抓住战略机遇,立足创新前沿,结合我国创新资源禀赋,充分发挥优势,在制约我国未来发展的关键环节和短板领域,打开新的突破口,在全球科技创新竞争中实现弯道超车。2.2科技非对称赶超的历史经验纵观世界历史,16、17世纪科学革命和18世纪工业革命以来,国际上出现了英国、法国、德国、美国等世界科技创新强国
8、,而且至今保持着世界科技创新强国的地位。这些国家能够成为世界科技创
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