19-海外项目策划及筹备管理办法.pdf

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1、中交第一航务工程局有限公司规章制度汇编第十部分项目施工、技术、质量管理海外项目策划及筹备管理办法中交一航海字〔2011〕473号（二〇一一年五月十一日）第一章总则第一条为加强公司对海外项目前期策划及筹备的统一管理，明确公司、项目实施单位及项目经理部在海外项目策划及筹备阶段的职责权限，规范相关工作流程，防范海外项目实施风险，保证海外项目的快速启动及顺利实施，特制定本办法。第二条本办法适用于公司指定的海外重点项目，其他海外项目参照执行。海外重点项目确定原则为：合同额8000万美元以上，或技术难度大，或采用新技术、新工艺、新设

2、备，或对海外市场开拓战略意义重大的项目。公司海外重点项目在《海外项目实施责任书》中进行明确。第三条本办法中项目策划及筹备管理阶段指自公司确认成为海外项目承担者至项目实施主要管理人员及主要船机设备、物资进场为止。主要包括现场考察、项目策划、项目部组建、项目筹备及资源组织、调遣等管理活动。第四条海外项目策划及筹备工作流程见附件1。第二章管理职责第五条公司海外项目策划及筹备管理实行公司、项目实施单位及项目经理部三级管理模式。第六条公司对海外项目策划及筹备过程的管理由海外（事业）部牵头，公司其他相关职能部门根据各自管理职能分工负

3、责。公司海外（事业）部管理职责包括：（一）组织与项目实施单位签订《项目实施责任书》；（二）协助公司相关部门以局名义组建项目经理部；（三）对项目关键因素、风险预判、项目班子配置原则及筹备管控要求等进行策划，并形成《项目交底书》发公司相关部门和项目实施单位。（四）牵头组织公司相关领导、相关部门对项目实施单位的《项目策划方案》进行评审；（五）根据项目需要，牵头组织公司相关领导、相关部门召开项目推动专题会议；对项目实施单位人力、船机设备、物资及资金等资源组织、采购、调遣进行协调、监控、指导和服务。（六）协助项目实施单位和项目经理

4、部与窗口单位进行相关事宜的沟通、联系与协调。公司相关职能部门管理职责见公司有关规定。第七条项目实施单位管理职责包括：（一）根据公司海外（事业）部《项目交底书》中项目班子配置原则，提出项目经理部班子成员名单，并向公司上报组建项目经理部申请；（二）组织相关部门和项目经理部进行项目策划，编制《项目策划方案》报公司海外（事业）中交第一航务工程局有限公司规章制度汇编第十部分项目施工、技术、质量管理部；（三）按公司评审后的《项目策划方案》组织施工技术准备及人力、船机设备、物资、资金等资源组织、调配及调遣等项目筹备工作；（四）按公司要

5、求反馈项目筹备工作进展情况，接受公司对项目筹备过程的管理和监督。第八条项目经理部管理职责包括：（一）参加项目策划；（二）具体进行项目施工技术准备，人员组织、调遣，机械设备、物资采购、调遣及现场前期施工准备等工作。第三章策划管理第九条公司确认成为海外项目承担者后，海外（事业）部根据项目投标阶段考察结论，对项目的关键因素、风险预判、重点控制措施、项目班子配置原则建议及筹备管控要求等进行策划，并形成《项目交底书》发公司相关部门和项目实施单位。第十条海外（事业）部负责组织与项目实施单位签订《海外项目实施责任书》。海外（事业）部根

6、据项目特点及与业主或窗口单位签订的合同等情况，编制《海外项目实施责任书》，经与项目实施单位沟通、协商，并报请公司分管领导批准后进行签订。《海外项目实施责任书》需明确项目实施范围、公司及项目实施单位职责权限、公司管理费标准等内容。(《海外项目实施责任书》基本格式见附件2)第十一条根据项目实施需要，项目实施单位要尽快派遣首批人员进场，对项目现场情况进行深入调查，为项目前期策划及筹备提供一手资料。项目实施单位要根据合同要求及现场调查情况，对项目实施的组织模式、资源配置、施工方案、技术措施、风险防范等进行全面策划，并编制《项目策

7、划方案》报公司海外（事业）部。《项目策划方案》内容见附件3。第十二条项目实施单位《项目策划方案》完成并报公司海外（事业）部后，由公司海外（事业）部牵头组织公司有关领导、专家和相关部门，以专题会议的方式对《项目策划方案》进行评审。公司相关部门按照各自管理职能对《项目策划方案》提出评审意见，由海外（事业）部负责将评审意见形成会议纪要。项目实施单位根据公司评审意见对《项目策划方案》进行调整改进。第四章筹备管理第十三条项目实施单位根据公司海外（事业）部《项目交底书》中项目班子配置原则，提出项目经理部班子成员名单（并附人员简历），

8、并正式行文向公司上报组建项目经理部申请，公司主管部门发布以局名义组建项目经理部文件，并函告窗口单位。（项目班子人员简历格式见附件4）第十四条视项目特殊性及筹备进展需要，由公司海外（事业）部牵头组织公司有关领导、有关部门召开项目筹备推动专题会议，对项目筹备工作的组织实施、计划进展、资源保障等进行检查、指导和支持。第十五