调研报告(千名干部下基层调研报告)

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1、千名干部下基层调研报告------米脂县种子管理站姬伟按照县委、县政府安排，在全县实施“千名干部下基层”活动，通过为期半个月深入村组调研，深刻感受到农村这几年变化之大，处处洋溢着和谐气氛，处处绽放着幸福喜悦。同时，也暴露出许多不足与矛盾，主要体现在农村经济发展缓慢，农业发展缺乏资金技术支持，农民增收渠道单一，本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述，认真分析印斗镇后印斗村经济发展的瓶颈，农民增收困难的现状，并提出合理化建议措施。一、基本情况后印斗村位于米脂县城东15公里处，是米脂县贫困村之一。全村共五个村民小组，277户，855人。总耕地面积3500亩，其中梯田1000

2、亩、坮坝地300亩，退耕还林403亩，荒山荒坡治理500亩。现外出人口615人，在家人口240人。全村每年劳务输出250人，年收入300多万。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步得到改善。二、农村改革发展所带来的变化（一）生活水平逐渐提高一是彩电基本普及，都是用卫星接收。从调查情况看，电视是农民了解国家政策的最主要途径。6二是摩托车基本普及。由于在外就业的年轻人比较多，因此村的摩托车比较普及，基本上每2户就有1户人拥有一部摩托车。三是电话、

3、手机基本普及。在调查的农户中，70%的安装了电话，75％的农户均使用上了手机。（二）农民的思想观念有了较大转变社会主义新农村工作的主体是村民，只有村民的意识加强了，社会主义新农村的建设工作才能真正展开。通过这些天的走访、调查，我接触的农民中绝大多数人都思想有所转变，都一致认为只有村集体经济收入的提高，才能惠及到户，也相信在县委、县政府的指导下，村“两委”班子的带领下，日子会越过越好。（三）基础设施逐步改善，生活环境不断优化在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，全村实现了道路畅通，建起了村民学习、娱乐活动室。村整体面貌和环境得到了明显改变，逐步迈向生产发展，生活宽裕

4、，乡风文明，村容整洁，管理民主这一社会主义新农村的建设目标。（四）农村各项改革深入推进，社会保障体系初步建立多年以来，国家相继出台了一系列支农惠农政策，农村各项改革深入推进，形成了新时期农业农村发展的政策体系。2002年实施的税费改革，全面取消了农业税，减轻了农民负担；2004年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策，增加了农民种粮的积极性；2006年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策，让更多的孩子拥有接受教育的机会；2008年取消工商“两费”6，有助于农村集贸市场和个体户快速发展；积极推进农村新型合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度，农村社会保障体系初步

5、建立。三、存在问题通过为期半个月深入村组入户走访，与群众同吃同住，了解民情，解决困难，帮定计划，走访105户群众，征求意见或建议发现：（一）基础设施建设仍然比较薄弱一是农村集体经济组织发展十分缓慢，现在基本没有村集体经济收入，造成农村基层运转困难，公益事业长期投入不足,生产和生活条件难以得到改善；二是农业基础设施薄弱，尤其是生产道路不通，西沟200亩坝地周边都是树，严重影响着坝地的种植，土地灌溉面积少，都要靠天下雨，农业抵御自然灾害的能力很低。（二）资源枯竭，村收入贫乏属村集体所有的林地很少，基本上没有能砍伐的林木和种植的耕地，村财十分贫乏，除出租地收入外，村财几乎

6、没有收入。（三）农村劳动力素质较低当前，部分农民的素质还有待提高。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”6心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。在这次调查的农民中，小学及以下文化程度占50%，初中文化程度占48%，高中以上文化程度仅占2%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。（四）农村社会保障机制不完善，农民增收缺乏保障目前，农民致贫的因素仍然存在，而且大量农村青

7、壮年劳动力长期在外从业，市场经济的发展及他们价值观念的变化，使家庭养老问题受到了冲击。这些农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭，缺乏相应的社会保障，必然影响农民增收的稳定性。（五）基层组织建设仍然薄弱随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村党员、干部严重老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重，党员平均年龄达到57岁。二是创新意识还不够强。部分党员、干部仍沿袭于传统工作思路、工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，