浅谈设计概算的审核

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1、浅谈设计概算的审核广联达崔明一、概算审核的必要性概算不但是控制投资规模和工程造价的主要依据，也是投资主体安排资金年度计划和贷款合同的重要依据。设计概算偏高或偏低，严重影响工程造价的控制，影响投资资金的合理分配。作为工程建设投资的最高限额，设计概算在整个工程建设项目投资控制过程中的作用非常重耍。设计概算的审核，有助于促进设计的技术先进性与合理性，有利于核定建设项FI的投资规模，可以使建设项目总投资作到完整和准确。二、当前设计概算编制存在的问题1、概算编制按建设单位提供的立项投资额为依据。111于不少建设单位为了争项目，故意少报投资，预留缺口

2、，设计单-位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制，而是为了迎介建设单位编制粗糙，以求尽快得到批复。但在实际施工屮，建设单位作为项1=1建成后的收益人，在缺乏控制投资的内在动力机制情况下，往往从满足自身需要出发，擅自变更合同内容，随意捉高标准档次，致使政府投资项目的实际造价大大超出概算投资总额。2、由于设计深度不够，使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。很多工程项H因为时问紧，设计院做的初步设计就十分粗糙，设计深度远远没有达到要求，从而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完整性，国家建设部于2003年颁布了《建筑

3、工程设计文件编制深度规定》（2003年版），其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定。但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求，致使在编制概算时无法准确计算，从而造成与实际造价的不符。3、设计单位缺乏足够的概算编制力量。设计概算是设计文件的重要组成部分，但设计单位普遍存在重设计轻概算的现彖，甚至有些设计院没有专门的造价编制人员，而是rh—些设计人员附带完成，编制人员责任心不强，造成设计概算质量不高，缺漏项或高估冒算的现象较多。编制人员对定额的理解模糊，工程量不准、定额错套、取费错谋等问题时有发生。三、设计概算审查

4、的重点1、审查编制依据的正确性。首先审查设计概算编制依据的选用是否正确介理，这是决定设计概算编制质量的关键。编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定。2、审查编制深度。审查概算编制说明的错误，概算文件的完整性，编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致，审查其他费用项目是否符合规定。3、审查概算编制的完整和准确性。（1）单位工程概算的审查。单位工程概算是建设项目总概算的基础，是审查的重点。单位工程造价是整个建设工程造价的重要组成部分。由于多种原因，设计概算中该项的错谋比较多，如工程量多算、定额了目错套、漏项较多、设备及材料

5、价格与市场价格偏离等。在审核时，要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等，按不同专业分别进行计算、核对。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题，要及时与建设单位沟通，了解他们的耍求，并根据有关部门发布价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变动因素等，对设计概算进行调梏、修止，使审核后的设计概算尽町能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格，以避免设计概算与工程预算严重脱节。有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计，如室外工程、零星附属工程等，但这些分项工程应该是整个

6、建设项目不可或缺的。由于无设计图纸，所以概算编制人员通常不将其考虑到总概算中去，无形中造成了概算漏项。为此，在概算审核中，耍根据项目耍求,将漏项部分补充到总概算中，使审核后的概算能充分反映项目的实际投资状况。单位工程概算的审核是整个概算审核中较为耗时的工作。广联达公司推出的审核软件GSH4.0,就是帮助您在这个阶段提高工作效率的。利用审核软件可以准确的定位可疑项，快速完成审查过程，一键输出结果报表。概算审核工作变得轻松一些了。（2）工程建设其它费用的审查。工程建设其他费用是指从丄程筹建起到丄程竣工验收交付使用的整个建设期间，除了建筑工程费

7、用和设备购置及安装费以外的，为保证工程建设顺利完成并交付厉能正常发挥效用而发生的各项费用开支。编制的其他费用往往出现漏算、谋算，重算，所以在概算审核中，对其他费用一定要I•分关注是否按规定来计取，某些在初步设计阶段已经实际发生的费用（如可行性研究费），就町以按实际记取。