2019新型城镇化规划的情况汇报

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1、新型城镇化规划的情况汇报　　一、新型城镇化规划建设管理情况　　根据鄂西生态文化旅游圈战略的构架和襄樊省域副中心城市的城镇体系规划及定位，南漳城镇化主要做法是：坚持“四个立足”、做到“四个把握”。　　“四个立足”即：立足丰富和较为完善的旅游资源与区位优势，同步抓好旅游功能完善和城镇建设功能配套，不断提升全县的城镇的旅游品牌和服务水平；立足“麻竹”高速和“郑渝、保宜”铁路交通网络的形成，进一步优化城镇交通布局，加快旧城区改造，突出新区发展，彰显生态城镇个性；立足发展大商贸、大物流，完善商业服务设施，拓展

2、城乡流通渠道，逐步向县外大市场对接；立足特色园区发展，合理调整资源和各类生产要素，以工业化支撑城镇化。通过努力，实现旅游特色明显、城乡协调发展、生态环境优美、商贸工业发达的城乡建设目标。“四个把握”即：把握好西部开发扶持政策，凭借目前已建好的配套设施和城乡骨架，进一步做强做优功能布局和村庄基础设施；把握好鄂西生态文化旅游圈战略的区位优势，积极争取各级政府和有关部门的投入，把城乡建设与旅游服务建设融为一体，联动发展；把握好县内重点工程建设，围绕襄樊都市区重要城市的城镇发展定位和体系布局，重点实施县城骨

3、架拓展、中心城镇设施完善、一般集镇提档升级、村庄环境改善的系统建设工程，使之结构布局合理，区域中心突出，城乡统筹协调；把握好国家宏观政策调控，积极争取中央预算风投资和国家拉动内需资金，助推全县工业化、城镇化和农村产业化，加强县城和中心镇基础设施建设和环境建设。引导有从工从商意愿的农民向城区和中心镇有序集聚，鼓励和支持返乡农民工在集镇创业。实施村庄清洁工程，改善农村生产生活条件，从而使全县形成四个四分之一的城乡居住群落，即：全县总人口中居住县城四分之一、集镇四分之一、村庄四分之一、零散四分之一，城镇化

4、步伐不落后于全省同类县市。　　二、主要工作措施　　解放思想，创新思路，突破建设发展瓶颈　　一是创新思路，科学谋划。牢固树立“建设大突破、推进大发展”的思想观念，不断解放思想，改革创新，破解难题，积极抢抓国家扩大内需、抓住高速公路穿越南漳和省市建设“鄂西生态旅游圈”等机遇，乘势而上、创优提速，着力推进建设行业跨越式发展。二是创新融资渠道，突破资金瓶颈。采取多种办法拓展融资渠道，破解资金难题。积极抢抓国家政策机遇，坚持“多喊多叫、多编多报、多跑多要”的一贯作法，让更多的城市建设项目纳入部省市建设计划；运

5、用“市场运作”理念，全面开放建设投资市场，建立政府引导、市场推动、企业投入、银行借贷等多层次、多元化投资体系，吸引民间和社会资本进入城市建设、经营领域；破除传统思维模式，采取“三用”办法，多渠道聚集建设资金。“三用”即：用别人的钱办自己的事；用社会的钱办建设的事；用明年的钱办今年的事。　　科学规划，突出重点，加快建设步伐　　一是在重点项目上争主动。积极抢抓中央和省出台拉动内需、加快基础设施建设的政策机遇，积极对上争资立项，加快南漳城市基础设施和公用事业项目的建设步伐；二是在网络延伸上争主动。积极抢抓

6、国家对污水处理、宜居村庄建设、小城镇建设等关于民生项目建设实行奖补的政策机遇，及早谋篇布局，使全县的公用事业项目建设快速发展。三是在特殊项目上争主动。积极抢抓省、市建设“鄂西生态文化旅游圈”的政策机遇，采取非常措施，大力发展旅游事业，努力使水镜庄、香水河、东巩的古山寨等重要旅游景点快速发展，为南漳县实施“旅游兴县”战略提供动力支撑。　　强化教育，依法行政，推动城乡建设事业健康发展　　坚持加强作风建设，提高执行能力。深入开展群众路线教育实践活动，采取过硬的手段和措施，解决作风不实、执行不力、落实不够和

7、发展不快等问题。一要强化素质教育，提升勇挑重担的服务意识。以构建“服务型机关”为载体，在全系统广泛开展政治理论学习和业务素质培训，激发各级干部工作挑重担、服务创一流的活力；二是强化效能建设，提升狠抓落实的责任意识。以建设“效能型机关”为载体，深入整顿作风，创新内部管理，加快“行政提速”，坚决消除“上热下冷、上急下怠、中层梗阻”的现象，推进各项工作有效落实。三是强化目标管理，提升争先创优的竞争意识。引进和运用“动态管理”模式，健全和完善工作目标考核、干部选拔任用体制机制，提升领导干部的争先晋位意识，确

8、保对上争资、项目建设等各项工作取得新成就。　　加大投入，完善设施，确保县城功能正常运行　　逐年加大城市基础设施建设投资力度，突出重点，攻破难点，打造景点，围绕“洁、亮、美、绿”狠抓建设配套。使城市特色出品位，交通道路上规模，园林绿化进档次，供水排水全覆盖，居住小区开发快，县城正逐渐建成易居易业易游的山水园林城市。开辟多元化筹措渠道，大力实施经营城镇战略，大胆创新机制，招商引资，吸引社会资本参与城镇建设，真正把城镇建设推向市场，管好有形资产，激活无形资产，以经营城镇的方