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1、珠海市港口自然灾害应急预案(修订版)珠海市港□管理局2011年2月別B11总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围61.4工作原则62威胁珠海港口的门然灾害种类73应急组织体系、机构及职责83.1应急组织体系83.2应急领导机构93.3日常工作机构93.3.1港口自然灾害应急领导小组93.3.1.1港口门然灾害应急领导小组的组成93.3.1.2港口门然灾害应急领导小组成员职责103.3.2港口自然灾害应急领导小组办公室113.4应急指挥机构133.4.1港口门然灾害应急指挥部的组成和职责133.4.2现场指挥机构143.4.2.1现
2、场指挥143.4.2.2应急行动组153.5应急咨询机构184门然灾害预防与预警机制194.1应急准备措施194.2预警分级指标204.3预警发布程序234.4预警解除程序234.5预警响应措施244.5.1IV级响应244.5.2III级响应244.5.3I级、II级响应255口然灾害应急处置255.1应急响应程序255.1.1基本应急程序265.1.1.1III级、IV级响应基木应急程序265.1.1.2I、II级响应基本应急程序295.1.2分类应急程序335.1.2.1防抗台风应急程序335.1.2.2防抗雷暴应急程序385.1.2.3
3、防抗暴雨应急程序395.1.2.4防抗大雾应急程序425.1.2.5防抗高温应急程序435.1.2.6防洪、防风暴潮应急程序455.1.2.7防抗地质灾害应急程序505.1.2.8防地震灾害应急程序525.1.2.9防海啸应急程序585.1.3口然灾害引发事故(事件)的处置635.2应急响应终止636自然灾害灾后处置636.1善后处置636.2调查评估646.3应急救援工作总结657自然灾害应急保障657.1人力资源保障657.2财力保障667.3救援物资储备保障667.4医疗救护保障677.5交通运输保障677.6治安保障687.7通信保障6
4、87.7.1应急值班电话687.7.2港口应急领导小组主要成员联系方式687.7.3上级应急屮心及相关主管部门联系方式697.7.4各区、经济功能区应急指挥中心联系方式697.7.5专业应急机构联系方式697.7.6重点港口企业应急联系方式707.7.7应急通信系统的维护707.8科技支撑708监督管理71&1宣传教育718.2演习与培训718.3监督检查718.4责任与奖惩728.5预案的管理和更新729附则739.1预案的制定和解释739.2实施时间73附件1珠海港口概况75附件2珠海港港口企业遭受自然灾害影响分析851常见自然灾害种类85
5、2口然灾害对我市港口的危害性分析853危害性分析的步骤854确定各类自然灾害与各类型港口企业关系值(P)865评佔各类口然灾害损失及发生频率876自然灾害对港口企业的危害性分析结果92附件3规范化表格94附件4珠海市港口口然灾害应急联系方式96《中华人民共和国港口法》第三十三条要求:“港口行政管理部门应当依法制订可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案,重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。”根据上述要求,珠海市港务管理局、珠海市港口协会于2005年5月共同编制完成了《珠
6、海市港口自然灾害应急预案》(以下简称本预案),经专家评审并报主管部门备案,于2006年6月29日由珠海市港务管理局发布执行。五年来,珠海市港口行政管理部门和港口企业按照本预案的要求,完善基础工作,配置应急资源,加强应急教育和培训,使我市港口企业应对自然灾害的能力得以加强。在本预案执行过程中,珠海市港口行政管理部门还督促各港口企业多次组织港口自然灾害应急演习,为本预案的修订完善积累了基础资料。由于国家、省、市突发公共事件应急管理体系的不断加强和完善,给我市港口自然灾害应急工作提出了新的要求。为了与我市突发公共事件总体预案有效衔接,并与我市新的港口
7、管理体制相适应,珠海市港口管理局、珠海市港口协会组织有关专家对本预案进行了修订。修订后的本预案(以下简称本预案修订版)在总结本预案执行五年以来经验和不足的基础上,对本预案的定位、应急组织结构、应急指挥机制和应急职责进行了适当调整,同时在预案的编制和基本内容覆盖面上力求满足《广东省突发事件应急预案管理办法》的要求。本预案修订版发布前曾反复征求有关管理部门及港口企业意见,并通过了省、市安全生产资深专家的评审。由于编写人员阅历、经验的局限性,本预案修订版难免存在错漏,应通过演习、演练和实战进行进一步检验,并不断完善。本预案的修订过程得到珠海市各有关职
8、能部门、港口企业的大力支持和帮助,在此深表感谢。珠海市港口自然灾害应急预案编制小组二O一O年七月1总则1.1编制目的为全面提高应对珠海港口突发自然灾害
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