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时间:2019-12-01
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1、关于开展“三比一争”活动的实施方案为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步转变各级干部作风,匡正风气、刷新吏治,推动xx实现科学发展、创新发展、跨越发展。按照《xxx关于开展“三比一争”活动的实施方案》要求,县委决定,在全县开展“三比一争”活动,即县直单位“比服务、比风气、比亮点,争贡献”,乡(镇、区、办)“比好、比快、比强,争进位”,农村“比发展、比环境、比稳定,争红旗”,企业“比投入、比效益、比税收,争品牌”,党员干部“比党性、比能力,比作风,争先锋”,根据我县实际,制定如下实施方案。一、指导思想深入学习领会党的十八届三中
2、、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省委八届九次全会、市委八届六次全会、县委十届四次全会精神和省、市经济工作会议要求,在全县广大党员干部中大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风。活动开展以学习习近平总书记系列重要讲话精神为切入点,统一思想、凝聚共识;以转变各级干部作风为着力点,激发活力、增添动力;以服务群众、推进发展为落脚点,进一步增强党员干部加快发展的责任感和紧迫感,形成加快发展的强大合力。二、基本原则10坚持围绕中心、服务大局,加快发展;坚持突出重点、领导带头,以上率下;坚持问题导向、正视不足,较真碰硬;坚持真抓实干、惠民为民,
3、务求实效。三、总体目标要通过开展“三比一争”活动,比出新的精气神,使奋发有为、勇于争先成为干部作风新常态;比出干部新导向,使凭实绩、看本事用干部成为选人用人新常态;比出发展新局面,使创新图变、竞相追赶成为发展新常态。围绕不断塑造三个新常态总目标,积极推进经济发展、项目建设、财政收入、环境质量、民生改善、法治建设、党的建设等工作持续晋级升位,力争用2-3年时间,全县整体综合实力跨入全市第一平台,确保稳定保持第二平台最好位次。四、主要任务全县“三比一争”活动在乡(镇、区、办)、县直部门、农村、企业和党员干部五个层面开展,实行分类考核、分类排队。各层面要根据县委、县政府制定
4、的年度全县经济社会发展总体目标以及本乡镇本部门重点工作,逐一明确具体工作任务:(一)县直部门“三比一争”活动1、指标设定。县直部门“比、争”指标结合绩效管理共性指标和个性指标设定,突出大局意识、担当精神、业务工作、简政放权、深化改革、办事效率、党风廉政建设等重点内容。“比服务”10,采取效能督查、网上信箱、电话热线、群众评议等方式,比各单位机关工作效率、窗口单位的服务质量和服务水平,看企业(项目)、群众满意程度。“比风气”,采取领导班子满意度测评、领导班子和干部队伍建设考核、效能动态监察等方式,比各部门领导班子是否团结、干部是否干净干事、作风建设是否有力,看党的群众路
5、线教育实践活动整改落实、巡视反馈意见整改和审计整改情况是否到位,看作风转变是否到位。“比亮点”,采取创新述职、挂红黄牌等方式,比各单位主要业务工作成绩或涉及的主要经济社会发展指标增速,是否达到全市平均水平以上,是否有创新性措施或重大突破,看受到市级以上表彰奖励情况。“争贡献”,主要比各单位在向上争项目、争资金、争政策、争先进等方面取得的成效,看在全市所占的比重和位次。2、任务分解。各单位要按照县委、县政府年初下达的各项目标任务,结合本单位职能业务特点和工作实际,对照《xx县乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》中的重点工作、日常工作和阶段性重大工作任务,科
6、学设定“比、争”目标,制定活动方案,把目标任务层层分解,落实到各牵头领导、业务股室和责任人,明确工作标准、完成时限、相关责任,做到目标明确、任务清楚、责任明晰、奋力争先。3、考核奖惩。创新年度考评办法,对县直单位实行分类考核,划分为有项目建设和招商引资任务的单位、无项目建设和招商引资任务的两种类型,按照优秀、良好、一般和较差四个等次,进行分类排队考核。县直部门争取的资金、项目、10政策等有效资源在省市名列前茅的,优先确定为年度优秀;主要业务达不到全市平均水平的,本单位不得评为年度优秀。当年综合考评在类内排名末位的,确定为一般等次,通报全县,并对班子主要领导进行诫勉谈话
7、,责令其制定整改措施,限期整改;连续两年排名末位,确定为较差等次,给予黄牌警告,通报全县,县委对其党政主要负责人进行调整。(二)乡(镇、区、办)“三比一争”活动1、指标设定。乡(镇、区、办)“比、争”指标与年度经济社会考核指标一致。主要围绕经济发展、项目建设、财政收入、环境质量、民生改善、法治建设、党的建设等内容进行考核。“比好”,就是比谁任务完成得好、区域发展得好、干群关系处理得好、社会稳定维护得好,着重在提高经济发展质量和效益上下功夫、比高低,主要看发展后劲。“比快”,就是比谁政策落实得快、项目建设得快、发展步伐迈得快、成果实效出得快,着重在提高
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