青岛市供水应急处理预案

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1、青岛市城市公共供水重特大事故应急预案2009-01-121•总则1.1冃的为加强对城市公共供水重特大事故应急处置工作的统一组织和指挥，有效预防、控制和消除城市公共供水重特大事故，保证城市安全供水，加强基础工作，理顺管理体制和机制，实现防范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，进一步提高城市公共供水重特人事故的应对能力，制定本预案。1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重耍思想为指导，从确保城市公共供水安全，保障社会经济全面、协调、可持续发展的需要岀发，构建“集屮领导、统一指挥、结构完整、反应灵敏、运转高速”的重特大事故应急处置体系，提高

2、城市公共供水重特大事故的应对能力。1.3工作原则1.3.1政府领导原则：市政府全面领导城市公共供水重特大事故应急处置工作，紧急情况卜•统一调动全市有关部门的人力、设施与设备及其他方面的力量。1.3.2依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范紧急情况下城市供水工作的组织、协调、指挥。1.3.3属地为主、专业处置原则：各级人民政府负责组织本辖区内紧急情况下城市供水重特人事故应急救援工作；城市供水企业及其主管部门负责供水设施的抢险、抢修工作。1.3.4分工负责原则：各部门、各单位根据职责，分别负责其主管范围内城山公共供水重

3、特大事故应急处置工作，力量不足时可请求青岛山城山公共供水重特大事故应急救援指挥部支援。1.3.5以人为本原则：在发生重特大事故影响城市公共供水情况时，坚持以人为木，首先保证居民基木生活用水和国防、医疗等用水，兼顾重要工业及其他方面用水。1.3.6预防与常备原则：坚持预防为主的原则，及时发现和消除事故隐患，杜绝或减少重特人事故发生；事故处置的人力、物力及财力坚持常备不懈的原则，保证事故发生时处置及时妥当。1.3.7快速高效原则：发生重特大事故彫响城市公共供水时，各部门和单位要迅速反应，马上行动，最人程度地减少或避免因城山公共供水重特人事故对社会经

4、济和稳定造成的影响。1.3.8资源共享原则：通过资源共享，实现组织、资源、信息的有机整合。1.4工作方针城市公共供水重特大事故应急处置工作以本区域城市供水主管部门和供水企业力量为主。在必要时，统一协调全市城市相关行业及社会力量予以支援。当城市公共供水发生重特大事故超出本市应急处置能力时，依法及时请求国家、省有关部门支援。1・5适用范围1.5.1本预案适用于发生重特大事故影响市南区、市北区、四方区、李沧区城市公共供水情况。1.5.2危及城市供水安全的重特大事故，主要指突然发生的自然、战争或人为因素使水质受到污染、供水设施与设备严重故障或损坏以及水

5、源严重不足等情况，严重影响城市正常供水。1.5.3崂山区、黄岛区、城阳区及各县级市，应当根据各自实际情况，制定本区域的城市公共供水重特大事故应急预案。3.5.4发生在木行政区域以外，但可能对木行政区域内城市供水造成重大影响或损害的重特大事故，适用于木预案。1・6事故分级为了有效处置各类城市公共供水重特人事故，依据事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力人小、人员及财产损失等悄况，将事故由高到低分为特别重大（1级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四个级别。3.1特别重人事故（I级）：主要指出现因自然灾害、战争或人为因素造成城市供

6、水系统重大损害或瘫痪，或者因水库、河流、地下水等城市供水水源遭到严重污染无法进行正常供水，从而导致山区全部或较大范围较长时间停水。突然发生、事态特别复朵，需要市委、市政府统一组织协调，调度全市各方面力量进行紧急处置的城市公共供水突发事故。1.6.2重大事故（II级）:主要指因口然或人为因素导致局部供水水源遭到污染，或者主要水厂、供水管道等供水设施与设备出现故障或损坏，无法正常运行，在较大区域和较长时间内停止供水。突然发生、事态很复杂，需要调度多个部门、区（市）政府或和关单位的力量和资源进行联合紧急处置的城市公共供水突发事故。1.6.3较大事故（

7、III级）：主要指局部供水管道、贮水池、水厂等供水设施与设备出现故障或损坏，或局部水质、水压出现异常。突然发生、事态复朵，在一定范围内和较长时间影响正常供水或停水，需要调度个别部门、区（市）政府的力量和资源进行应急处置的城市公共供水突发事故。1.6.4一般事故（IV级）：主要指局部供水管道、贮水池等供水设施出现故障，或局部水质、水压出现异常。突然发生、情况比较简单，在较小范围和较短时间影响正常供水或停水，需要调度个别部门的力量和资源进行应急处置的城市公共供水突发事故。1.7与具他预案的关系1.7.1除涉及生命安全、重大社会安全及国家安全等情况外

8、，本预案优先。(1)7.2根据青岛市城市公共供水重特大事故应急处置指挥部或上级的指示，服从上级启动的其他预案。1・8编制依据《省（区、山）人民政府突发