当前农村党建工作存在的问题及对策

当前农村党建工作存在的问题及对策

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1、当前农村党建工作存在的问题及对策随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念的多元化,当前农村党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降,主导地位丧失,出现了农村党组织作用边缘化现象。通过对我区农村党建工作进行认真调研,我认为当前农村党建工作主要存在四个方面的突出问题。一、最普遍的问题:农村党员年龄老化,村干部和后备队伍不足当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。我区3565名农

2、村党员,35岁以下的632人,仅占17.7%,55岁以上的党员有1083人,占30.4%,部分村党支部几乎成了老年人支部。陆城镇钢铁村支部37名党员中,40岁以下的仅2人,55岁以上的达到27人,高达73%o农村党员文化素质普遍偏低,初中及以下文化程度的1988人,高达55.8%,相当部分甚至是半文报都成问题。农村党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足,有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位当前农村党建工作存在的问题及对策随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,特别是随着社会经

3、济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念的多元化,当前农村党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降,主导地位丧失,出现了农村党组织作用边缘化现象。通过对我区农村党建工作进行认真调研,我认为当前农村党建工作主要存在四个方面的突出问题。一、最普遍的问题:农村党员年龄老化,村干部和后备队伍不足当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。我区3565名农村党员,35岁以下的632人,仅占17.7%,55岁以上的党员有1083人,占30.4%,部分村党支

4、部几乎成了老年人支部。陆城镇钢铁村支部37名党员中,40岁以下的仅2人,55岁以上的达到27人,高达73%o农村党员文化素质普遍偏低,初中及以下文化程度的1988人,高达55.8%,相当部分甚至是半文报都成问题。农村党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足,有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。二'最突出的问题:农村党员先锋意识淡化,党组织战斗力下降当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐,与党员标准和先进性要求不相符适应的现象

5、仍然比较突出。主要表现为四种类型。因循守旧型。有的受小农经济意识、计划经济体制思维方式影响,对市场经济和改革开放中出现的一些新情况缺乏正确理解,习惯于墨守成规,用老眼光、旧观念看问题,不能接受新鲜事物,安于现状,不思进取。有的甚至不信科学信迷信,热衷于求神拜佛,修建祠庙。明哲保身型。宗旨观念淡漠,明哲保身,无所作为,不管事、嫌多事'躲着事,不愿担任村组干部,怕担担子。唯利是图型。党性观念退化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬。少数农村党员在职时工作拈轻怕重,吃不得苦,干不成事,卸职或落选后心里不平衡,与组

6、织唱对台戏,提出一些过高的、无法满足的要求,给现任干部发难。信念动摇型。有的党员思想消极、方向迷失,对当前经济转轨时期一些不正常现象不能正确看待,对党的先进性产生怀疑,失去了前进的方向和目标。党员先锋意识淡化的现象尽管不是主流,但其危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。三、最迫切的问题:农村党员干部利益保障虚化,村干部队伍不稳定我区自XX年启动了村干部补贴乡镇统筹制,采取乡镇财政补一部分转移支付经费拿出一部分的办法,初步保障了村干部的补贴。但村干部工资低且不能完全到位。由于村级经济困难,大部分村干部,特别是村支部书记的贴补在基本上用到了村计

7、划生育等开支中,全区村集体拖欠村干部贴补开支款达200余万元,人平近1万元,最高的达4万元。村干部政治上没有奔头。公务员制度实施后,村干部因文化水平等因素限制,招录公务员的机会少。村干部退职后没有保障。全区仅镇龙、云丰、新合三个村,通过挂靠乡镇企业为村干部购买了养老保险。乡镇企业普遍不景气,就业安置空间极小。绝大部分村干部为村民工作一辈子,但退职后只能自谋生路。“为党工作几十年,老了回家种菜园”。经济条件较差的地方,村干部卸任后或离职后几乎没有补助。村干部是任务重、压力大的一个特殊群体,他们得到的报酬与付出的艰辛劳动不成比例。任务重、压力大、待遇低、

8、无出路成了村干部的真实写照,“仅凭感情、凭党性、凭奉献,没有利益保障,村干部到底还能支撑多久”的问题非常现实

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