县医疗卫生调研报告五篇

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2、分常委会组成人员参加，县卫计委主任、分管副主任及相关工作人员陪同，调研组分赴县卫计委、人社局、编办、国土局、县人民医院、县中医院、县龙城医院、芙蓉卫生院、五联村卫生计生服务室、定山卫生院、日光村卫生计生服务室、马当中心卫生院、和团卫生院、船形村卫生计生服务室，重点就医疗机构设置情况、医疗业务用房及职工周转房建设情况、医疗设备配置情况、人才队伍建设情况、综合服务能力情况等方面的内容进行调研，通过实地查看、走访询问、座谈、听取汇报等方式了解了我县医疗卫生服务体系建设总体情况。44一、基本情况一是基层医疗卫生服务网络

3、基本实现了全覆盖。全县有公立医疗卫生单位31个，覆盖全县十七个乡镇（场、区），其中县直医疗卫生单位9个，乡镇卫生院20家，民营机构２家。城区个体诊所38个，村卫生计生服务室173家，县、乡、村三级医疗卫生服务网络健全，群众就医方便。二是基层医疗卫生机构服务条件不断改善。近几年，政府加大投入落实了基层医疗卫生机构的业务用房建设，推进了县乡医疗机构和产权公有村卫生计生服务室建设。山南新区县人民医院于20xx年11月实现整体搬迁，县妇幼保健院于20xx年11月完成整体搬迁，县中医院20xx年启动了改扩建工程。先后有杨

4、梓、东升、浪溪、黄岭、黄花、浩山、太泊湖等17家卫生院医技综合楼或职工周转房项目全部建成并投入使用，产权公有村卫生计生服务室达86家。三是基层医疗卫生服务能力逐步提高。医改工作深入推进，县人民医院、中医院、妇保院实行了公立医院政策，全部通过了"二级甲等医院"评审，乡镇卫生院全面实施了基本药物制度，马当、杨梓、定山、浩山等卫生院先后荣获"群众满意乡镇卫生院"，天红先锋村卫生计生服务室为全省省级示范单位。四是为了进一步规范实施基本公共卫生服务项目、推动基本公共卫生服务任务的落实，乡村家庭医生签约服务全面启动，农村居

5、民享受到家庭式的健康服务。44二、存在的问题（一）基础设施建设有待加强部分乡镇卫生院基础设施建设落后。比如和团卫生院医疗及办公用房是90年代建设的100平米的老房子，后因需要改扩建了150平米的彩钢瓦结构的平房也开始漏水，一室多用，非常不便，职工住房也没有保障。（二）医疗卫生队伍建设亟待增强一是卫技人员严重短缺。目前全县卫计人员编制总数为967人（县直医疗卫生单位570人，乡镇卫生院397人），于上世纪90年代核定，与现行的经济社会发展严重不匹配。特别是县人民医院编制人数281人，实有在编人员312人，临时聘用

6、人员248余人，按床位（499张）标准1:1.4配备至少需699人。二是卫计人员队伍不稳定，总体待遇低，流动性大，人才流失严重。三是高精尖技术人才不足，尤其是硕士研究生、全科医生紧缺。四是乡村医生年龄老化，全县40岁以上的156人，60岁以上的151人。五是省政府办公厅《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》文件精神没有落实，没有实行编制备案制，医院用人没有自主权。（三）基层医务人员待遇有待提高44一是基层医务人员收入低，县财政规定乡镇卫生院医务人员绩效工资每月700元以内、公共卫生补助每月250元以内，

7、政策规定的乡镇工作补贴（10年以内补200元/月，10年以上20年以下补300元/月，20年以上补400元/月）没有落实兑现，职工工作积极性难以调动。二是乡村医生没有享受养老保险政策，大家都有后顾之忧，思想不稳定，工作缺乏热情。三是村级实行一体化管理后，年收入普遍下降，工作没有积极性。（四）医疗卫生投入保障不足一是少数医院债务负担较重，如县人民医院整体搬迁欠费2026万元，建地下停车场欠500万元。二是大多数乡镇卫生院的设备不齐全且陈旧老化，难以适应当前医疗服务需求。三是医疗机构医保垫资多，周转慢，负担重。特别

8、是县人民医院和县中医院都存在医保、民政等项目的大数额的垫资欠款，严重影响医院的资金周转，导致正常的运转困难。四是医改实施后，药品零差价，药品加成部分的20％中该政府承担的配套资金不能到位（20xx年已支付）。五是政府对县人民医院每年调控5个百分点、对县中医院每年调控10个百分点，给医院公益性服务造成较大压力。（五）管理有待进一步规范44一是由于身份问题，对村级卫生计生服务室的医生缺少有