xxx镇2017年度基层党建工作实施方案

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1、XXX镇2016年度基层党建工作实施方案为深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，切实加强党的基层组织建设，进一步巩固党在基层的执政基础，根据上级有关规定，结合我镇实际，制定201x年镇党建工作方案。一、工作目标和要求加强基层党建工作，主动适应新常态，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，做好抓基层、打基础工作，以建好基层党组织和党员队伍为基础，整体推进思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、经济建设、基础建设、载体建设、制度建设等“八大建设”,切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，为全面

2、建成小康社会、加快建设美丽乡村提供坚强组织保证。二、强化党建工作责任制落实，凝聚党建工作合力1、强化党委、支部抓党建的主体责任。坚持党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，把落实主体责任作为重大政治任务。统筹部署基层党建工作情况，全面落实定期议基层党建和专题议基层党建制度，解决基层党建工作中带全局性普遍性的重点、难点问题。2、强化党建“第一责任人”责任。坚持“书记抓、抓书记”的要求，强化支部书记书记抓基层党建责任，突出“抓亮点、求突破、重实效”，切实履行基层党支部书记“第一责任人”职责,牢固树立“抓党建是本职、抓

3、不好党建是不称职、不抓党建是失职”的理念，带头落实党建工作责任制。三、推进“八大建设”任务落实，打开党建工作局面（一）思想建设1•开展“学党章强素质，增强党员意识”活动。强化政治理论学习培训，加强理想信念教育，促进党员坚定正确的政治立场和政治方向。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”活动，机关干部每月至少开展1次学习心得交流活动，组织农村党员开展“冬春训”。严格落实“三会一课”，村支委会每月至少召开1次，党员大会每季度至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，党员每年至少听1-2次党课。乡镇党员班子成员每年到村上1次党课。基层党组织在每年

4、党的生日前后组织党员重温入党誓词。每半年召开1次高质量的组织生活会，对照党章、查摆问题、开展评议。2.开展党的报告员工作。党政班子成员和联村干部要及时到村宣讲党的路线方针政策、上级重大决策部署、经济社会发展形势等，每季度到村宣讲1次。3.拓展宣传教育阵地。充分发挥乡镇文化广播站、“村村响”的作用，乡镇每周至少1次、村每天早晚各1次利用广播集中开展思想宣传。建立全镇党员QQ群、微信群等，鼓励和引导党员经常浏览和观看共产党员网、共产党员手机报、共产党员电视栏目、党员e信通、常德党建通，充分发挥新兴媒体的宣传教育功能。（二）组织建设1.建立健全农村基层组织机构。

5、每个村要规范建立村党组织、村民委员会、村务监督委员会和村便民服务站，明确职责，统一对外挂牌。坚持发挥村党组织的领导核心作用，充分发挥村民委员会的自治作用，注重发挥村务监督委员会的监督作用，有效发挥村便民服务站的服务功能。村党组织依法依规支持各类社会组织、群团组织和经济组织开展工作。2.改进农村基层党组织设置。结合并乡合村工作，采取“上提下分”方式，将党员人数在100名以上的村党组织升格为党委，50名以上的升格为党总支部。党员人数3名以上、符合组建条件的农村专业合作社、产业协会，要建立党支部，做到党组织和党的工作全覆盖。（三）队伍建设1.建强村党组织带头人队

6、伍。推进实施“归雁工程”，鼓励外出务工经商人员、经济能人等到村任职；实施村“123”后备人才培养计划，每村储备1名村党组织书记、2名村干部、3名入党积极分子后备人选。每年推荐5名以上村干部和党员参加农民大学生培养计划。1.实行乡镇党务工作者专职专岗。建立乡镇党建工作站，配备1名专职副书记、1名组织委员、2名左右的组织干事，专职从事党务工作，各村要明确1名村干部负责党建工作，每年开展组工业务培训3天以上。3•从严管理党员队伍。严把发展党员入口关，按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，全面推行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制，有计划、有

7、步骤做好发展党员工作。每年年底开展1次民主评议党员工作，慎重稳妥处置不合格党员，纯洁党员队伍。对长期失去联系的党员建立专门台账，积极查找联系，按规定及时开展评议处置。（四）作风建设1•开展结对帮扶。落实“一进二访”的要求，乡镇班子成员每人结对帮扶2个以上贫困户，其他乡镇干部每人结对帮扶1个以上贫困户。鼓励有帮扶能力的农村党员联系帮扶贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。2.推行乡镇干部驻乡值班。着力整治乡镇干部“走读”行为，制定乡镇干部晚间和节假日驻乡值班规定，值班期间由乡镇班子成员带班。工作日除外出从事公务活动外，乡镇干部一般在乡镇机关住宿。3.实

8、行村民事务代办。建立村民事务代办目录，明确代办事项，规范代办流程。