北京市交通委员会

《北京市交通委员会》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、北京市大兴区人民政府文件京兴政发〔2006〕48号北京市大兴区人民政府关于印发北京市大兴区商业发展规划（2006-2020）的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各街道办事处：《北京市大兴区商业发展规划》（2006-2020）已经2006年6月6日区政府第48次常务会议讨论通过，并经2006年11月15日区委第117次常委会议审定，现印发给你们，请认真组织实施。北京市大兴区人民政府二○○六年十二月十三日—15—北京市大兴区商业发展规划（2006-2020）一、总则（一）规划性质。

2、宏观指导北京市大兴区未来15年商业发展格局和商业运行系统的规划文本。既是北京市“十一五”及远期商业规划的子规划，也是大兴区“十一五”规划和新城规划的子系统。（二）规划目的。细化大兴区域规划，对大兴区特别是大兴新城未来商业发展目标、发展模式、空间布局和发展重点等做出框架性规定。优化宜居环境，承载都市消费，营造更为宽松舒适的商业环境，更适合现代人居的都市商业环境。同时，也服务都市产业，对大兴区生物医药、轻纺服装等重要产业的建设和产业聚集区的配套服务建设，对提升产业运营效率将发挥重要作用，并通过商业先

3、导作用，提升流通效率，加快区域整体产业链的周转速度，拉动相关产业体系的增值。（三）规划范围与重点。范围覆盖大兴全区，约1036平方公里。重点是大兴新城，该区域总占地面积约为163平方公里。（四）规划期限。本规划期限为2006-2020年，以2006-2010年（“十一五”—15—阶段）为重点开发和建设期。（五）规划依据。1、国家及市级商业规划及流通指导文件。商务部《城市商业网点规划编制规范》；商务部《关于加快我国社区商业发展的指导意见》；《北京市人民政府关于推进流通现代化的意见》；《北京市“十一

4、五”前期流通业发展》研究报告；《北京重点新城区商业发展思路》报告；《北京市物流发展规划》；《北京市农产品市场流通体系发展规划》；《北京市农产品批发市场建设规范》等。2、大兴区域规划及重点商业资料。《北京市大兴区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；《大兴新城规划》（2005-2020）；《黄村卫星城总体规划》（1996-2010）；《北京市大兴区统计年鉴》（2004）；区商务局（原商委）2002-2005年间商业计划、总结；各镇统计资料等。3、调研与预测。对大兴区商业发展现状的实地考察和调研；关

5、于大兴区商业发展规划的系列座谈；关于大兴区及大兴新城未来经济发展、人口规模、市场需求、消费结构的研究预测；对国内外相关区域流通发展模式和规律的比较研究。（六）规划原则。本规划坚持“科学发展，和谐发展”的规划原则。1、科学发展原则。—15—首先是坚持全局定位与区域优势相结合。按照新的北京城市空间发展战略，大兴新城是北京未来面向区域发展的重要节点，“主要任务是依托新城、国家级和市级开发区，增强生产制造、物流配送和人口承载功能，成为城市新的增长极”，具有重要战略地位。大兴商业作为新城的重要功能，在布局

6、上既应关照新城产业运行系统的整体性，又要突出商业运行系统的特殊性，使全局定位与局部特色相契合。大兴商业作为北京全市商业的重要组成部分，发展规划必须遵循全市商业总体规划要求，保持与全市商业布局和节奏的一致性与协调性。同时必须符合大兴区的社会经济发展特点，突出区域特色。其次是坚持前瞻谋划与切合实际相兼顾。尽管近年大兴商业发展速度较快，整体层次有较大提升，但与国际化大都市和世界城市的新城商业发展目标尚有一定差距。为此，商业规划必须坚持用国际化视野和国际先进性标准，充分考虑未来十余年本区及全市经济发展和

7、市场变化特点，进行前瞻谋划和安排，为今后大兴商业发展预留空间，为大兴商业现代化创造先机。同时，考虑区内城乡差别、消费差别较大的特点，在规划中必须切合实际，分清层次，统筹兼顾，使规划具有可操作性。2、和谐发展原则。旨在构建以人为本的商业服务环境，建设既宜居亦宜业的现代商业。根据北京新城市总体规划，2020年大兴新城人口规模将达到60万，人口增速较快，其中大部分为北京城市“新移民”—15—，为满足市民日益提升的现代消费需求和大量新增人口带来的旺盛消费，大兴未来商业将致力于打造高品质的商业宜居环境；同

8、时，随着大兴区以高新技术、宜居生活产业为特征的优势产业集群的逐步形成，大兴商业运行必须与区域产业发展格局相适应，充分发挥流通先导作用，与优势产业发展共生并联动发展，突出特色、强化优势，有效引导和拉动区域经济发展。（七）规划理念。1、人本化。商业功能布局坚持以人为本，强调商业的便捷度、舒适度和成长性，以不断满足大兴区人民日益增长的物质、精神生活消费需求，切实提高人民生活品质。2、生态化。探索新城生态宜居商业的发展模式。协调好商业建设与区域环境的关系，重视商业发展与生态环境、绿色旅游资源相结合，重视