中山培育发展农业龙头企业

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1、中山市培育发展农业龙头企业专项资金管理办法第一章总则第一条为加强培育发展农业龙头企业专项资金的规范管理，提高专项资金使用效益效率，增强财政资金的拉动放大效应，推动我市现代农业发展，促进产业转型升级。结合本市实际，特制定本办法。第二条本办法所称培育发展农业龙头企业专项资金是指经批准设立，专门用于我市农业龙头企业贷款贴息和项目扶持的专项资金。第三条专项资金的管理与使用，遵守国家有关法律、法规、规章及《中山市市级财政专项资金管理暂行规定》（中府（2010）119号）等文件规定，遵循公开透明、突出重点、择优扶持、加强监督

2、的原则，实行自愿申请、专家评审和绩效评价制度。第二章扶持对象、范围、标准及目标第四条扶持对象在本市范围内，依法登记设立，正常经营运作，从事种植、水产养殖、畜牧养殖和农产品加工、流通等生产经营活动，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，实行产业化经营的市级以上农业龙头企业（含培育对象）。第五条重点扶持的范围（一）符合《中山市市级农业龙头企业申报认定与监测管理办法》（中农（2011）142号）文件中规定市级农业龙头企业的企业规模、带动农户能力、资产负债率等相关要求，以及依法纳税、守法经营，不生产、销售假

3、冒伪劣产品；（二）社会效益和经济效益在行业中表现突出，产品质量或科技含量、新产品开发能力在行业中处于领先地位；（三）产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系；（四）企业发展符合我市现代农业产业化的发展导向，对我市范围内农户带动能力强。第六条专项资金申报范围专项资金采取贷款贴息和产业化联结项目补助的方式开展扶持，主要以贷款贴息为主，申报范围包括：（一）申报贷款贴息的企业贷款范围仁企业农产品标准化生产基地、设施农业装备、加工设备以及社会化服务设施建设；2、畜牧、园艺、水产、蔬菜等农产品的深加工、包装、储藏、保

4、鲜、运输及关键技术的研制、引进和提高；3、创办技术科研机构及技术研制、开发，先进技术、和名、优、新品种的引进；4、通过订单形式实行农产品收购；5、创建、培育品牌建设，开展品牌宣传推荐，提升品牌价值，扩大市场占有率、影响力和知名度；6、创新农产品产销模式，发展连锁店、直营店、配送中心，发展电子商务，扩大对外贸易；（二）申报产业化联结项目补助的范围仁农业产业利益联结机制项目。采取订单、股份合作、利润返还、风险保障等多种形式，与农民专业合作社、家庭农场、职业农民等新型经营主体有效对接，建立紧密的联结关系，推动经营主体间

5、跨区域合作和同业联合发展，形成具有较强发展实力和竞争能力的产业化经营联合体。2、农业社会化服务项目。围绕产前、产中、产后各环节，为农户提供农资供应、农机作业、技术指导、疫病防治、市场信息、产品营销等社会化服务。3、企业集群集聚项目。依托本地特色主导产业和地区资源优势，与区域内的优势企业强强联合、分工协作，形成一批产业关联度高、功能互补性强的优势企业集群或现代农业产业园区。第七条专项资金补助标准（—）贷款贴息标准仁审核有效贷款利息额达100万元以上（含100万元）的企业，贴息20万元。2、审核有效贷款利息额在50-

6、100万元（含50万元）的企业，贴息16-19万元。3、审核有效贷款利息额在10-50万元的企业，贴息9-4、审核有效贷款利息额在10万元以下（含10万元）的企业，贴息1-8万元。5、企业项目贷款贴息额度的确定以审核有效贷款利息额为主，以最低贴息标准为基础，同时结合当年度专项资金规模以及现代农业发展方向进行综合考虑。如当年度资金规模不能满足最低贴息标准，则专项资金优先补助未享受省级或以上财政相关补贴的企业，采取标准系数分配法，按比例补助市级农业龙头企业。（二）产业化联结项目补助标准每年根据资金和申报情况择优选取若

7、干个项目效果显著、带动能力较强、经济效益较高的产业化联结项目进行重点扶持。按照项目实际投资额的30%给予补助，单一项目一次性补助原则上不超过30万元。该项目资金采取“事后补贴”的形式，项目经市农业局验收合格后一次性给予补助。第八条专项资金绩效目标（一）培育大龙头。通过专项资金的扶持，发展一批规模大、实力强、具有典型带动作用的农业生产、加工、流通和服务型农业龙头企业，形成“龙头企业+合作社+基地+农户”、头企业+家庭农场+基地”、头企业+龙头企业”等紧密联合的新型农业经营格局。（二）建设大基地。建设一批现代农业园区

8、、示范区、商品基地和出口基地，实现农业经营集约化、规模化、区域化,凸显主导产业和产品优势。（三）搞活大流通。改造升级传统农贸市场，建设一批布局合理、功能齐全、交易方式先进、信息灵通、安全卫生的专业性农产品批发市场，发展一批开拓国内外市场、辐射带动能力强的流通大户和企业，发展农产品超市、连锁店、专卖店，建设完善活跃的农产品流通网络。（四）发展大加工。加快发展农产品加工业，通