种质资源保护的法律研究

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1、.种质资源保护的法律研究张春利指导老师王富有副教授（华南热带农业大学文法学院法学系邮编：571737）摘要：近年来由于人为的破坏，种质资源正在急剧减少，有的物种甚至已经灭绝。国际社会对作物遗传资源存在的重要性早有认识，关于作物遗传资源规范的公约也数目繁多。美国、日本对种质资源保护也有相关的法律规定。我国在种质资源的法律保护上尚存在诸多缺陷如已有的遗传资源保护和管理的法律法规体系尚不完善、缺乏与国际规则接轨的法律法规、在生物遗传管理体制方面我国亦没有明确的法律依据，对此，笔者提出应当加强植物新品种的立法保护、从立法上对种质资源的管理进行规范等建议对现行法

2、律规范的缺陷予以完善。关键词：种质资源保护建议Abstract:Inresentyears,thecropgeneticresourcesaredecreasingsharply,somespeciesareevenextinctbecauseofpeople’sdestruction.Theinternationalcommunityhasrealizedtheimportanceofgeneticresourcesearly.Pactsaboutcropgeneticresourcesarealsoincreasing.Therelevantlaw

3、saboutprotectionofgeneticresourcesaremadeinUSAandJapan.Therearemanydefectsexistinginourcountry’slawontheprotectionofgeneticresources.Forexample,theexistedsystemofgeneticresourcesprotectionandmanagement’slawsisstillnotperfect,therearenotregulationscoalescingwithinternationalrules

4、,wedonthavedefinitelegalbasisinmanagementsystemofbiologicalheredity,either.Therfore,itissuggestedtostrengthenthelegislationprotectionmanagementaboutthenewplant’svarietyanditslegalrightof...Keywords:CropgeneticresourcesProtectionSuggestion..目录一、种质资源概述3二、我国种质资源管理及保护的现状3（一）对种质资源的保护

5、4（二）对植物新品种的保护5（三）中国加入公约5三、我国对种质资源的法律保护的缺陷6（一）已有的种质资源保护和管理的法律法规体系尚不完善6（二）在种质资源管理体制方面，我国亦没有明确的法律依据6四、国际上有关种质资源保护的立法及法学研究成果7（一）有关种质遗传资源管理及保护国际公约71、《生物多样性保护公约》72、《国际植物新品种保护公约》73、《和贸易有关的知识产权协定》9（二）美国种质资源保护的立法10（三）日本《种苗法》11五、根据国际上立法情况，针对我国的法律缺陷，提出建议12（一）对植物新品种的保护应从条例上升到立法层次12（二）加强育种者合

6、法权益的保护及国际贸易中我国种质资源保护13（三）种质资源的管理规范14（四）从立法方面确定农民权14参考文献：15..一、种质资源概述种质资源又称遗传资源，是指农作物亲代传递给子代的遗传优越性物质，它往往存在于特定品种之中。古老的地方品种、新培育的推广品种、重要的遗传材料以及野生近缘植物，都属于种质资源的范围王天云黄亨履:抢救种质资源保护生物多样性,http://www.icgr.caas.net.cn/CGRIS论文.html。种质资源不仅为人类社会提供衣食等基础物质和良好的生态环境，还可为高产、抗病、节水、环保等优质新品种选育提供生物多样性丰富的

7、遗传材料，为疾病防治前沿研究、新药物与疫苗开发提供丰富的基因资源，为认识和研究生物物种提供最基本的原始材料，已成为原始创新、获得知识产权的重要来源和人类认识自我、认识自然的重要战略资源。近、现代三次农业革命即洲际高产作物引种与推广、“石油农业”、“绿色革命”就是作物质资源开发利用的结果。当今世纪是“生物经济”迅猛发展的世纪，生物经济时代的竞争，一是靠技术，二是靠资源。谁拥有先进的生物技术，谁就取得生存和发展的主动权和有利条件，而生物遗传资源的占有和对其研究的深度更是被看作一个国家国力的象征。国际上关于种质资源的交流与合作不仅保护了全球生物的多样性，更是

8、培育作物新品种，提高作物产量的重要途径。但是随着近年人类活动的强烈干扰，特别是某些发达国家不择