广东省乳源县南水水库泄洪河道整治工程

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1、广东省乳源县南水水库泄洪河道整治工程环境影响报告书（简本）纟珠江水资源保护科学研究所SCIENTIFICINSTITUTEOFPEARLRIVERWATERRESOURCESPROTECTION国环评证甲字第2805号2011年6月•广州1.5南水水库泄洪道整治工程基本情况简述1.5.1项目背景南水厲北江一级支流，发源丁乳源县的黄泥峡顶，全长93km,流域面积1470km2,流经乳源县城中西部，经乳源、曲江两县后汇入北江。南水水库位于乳源瑶族自治县龙南乡（现东坪镇）鸡公歧附近的南水河上，是集饮用、农业、发电功能为一体的大型水库，南水水库坝址下

2、南水河河段为其泄洪河道，从大坝泄洪隧洞出口至南水电厂尾水，全长约lOkmo上世纪90年代，坪乳公路和京珠高速的修建，将大量施工弃渣弃于南水水库泄洪道河道范围内，由于公路修建未采取护坡措施，导致南水水库泄洪道的左岸边坡形成大量非稳定边坡，一遇雨水或洪水，部分边坡失稳坍塌，同施工弃渣一起冲入河道，至使河道变窄，河床抬高。由于泄洪道被大量占用，南水水库口1996年泄洪后，多年來一直低于正常蓄水位运行，无法完成諮水和防洪的任务。南水水库泄洪道安全隐患严重，直接威胁了水库行洪、南水电厂运行安全以及下游广大人民群众主命和财产安全。根据《屮华人民共和国防洪

3、法》规定：“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除。”对于南水水库泄洪道重大安全隐患问题，省委省政府表达了高度重视。2008年，省政府颜学亮副秘书长率省交通厅、水利厅、财政厅等单位负责同志，赴骼关进行了现场调研，并发布了“关于尽快解决南水水库泄洪道重大安全隐患问题的签报”，由黄华华省长等省领导签

4、发。同年，韶关市政府召开了市政府工作会议，专题研究南水河道整治工程有关问题，将工作提上了日程。1.5.2工程概况本次河道整治工程的范围是南水水库泄洪道与坪乳线的交点直金拦渣坝约6.78km长的河段，主要任务是清运河床及左岸边坡弃渣，以达到恢复堆渣丽的天然河道的泄洪、行洪功能。工程的主要内容是河道疏浚，左岸挖方和弃渣场弃渣，工程总投资12785.44万元。根据国家《防洪标准GB50201-94X《堤防设计规范》要求，南水水库泄洪河道整治工程堤防标准按50年一遇洪水标准设计(P=2%),工程等别为III等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级，

5、临吋性建筑物为5级。根拯统计，工程永久占地共计为396.55亩，临时用地总占地约836.88亩，工程不涉及移民搬迁问题。1.5.3项目建设的合理、合法性1.5.4工程合法性分析1.2.2.1与防洪法的符合性分析对于南水水库泄洪河道左岸的弃渣现状，《中华人民共和国防洪法》中明文规定「河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，F

6、t!防汛指挥机构责令限期清除。”本次河道整治工程的范围是南水水库泄洪道与坪乳线的交点直至拦渣坝约6.78km长的河段，主要任务是清运河床及左岸边坡弃渣，以达到恢复堆渣前的天然河道的泄洪、行洪功能。因此，本工程是符合《中华人民共和国防洪法》规定的。1.2.2.2与广东省饮用水源水质保护条例的符合性分析根据《广东省饮用水源水质保护条例》第十六条“饮用水地表水源保护区内禁止下列行为：(-)排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品、放射性物质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物、粪便及其他废弃物；……(六)破坏水环境生态平衡、水源涵养林、护

7、岸林、与水源保护相关的植被的活动；”根据粤府函[1998]358号，《关于韶关市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》，南水水库库区水域为乳源县饮用水源一级保护区，库区80km2的集雨区范围为乳源县饮用水源二级保护区。工程设计初期，设计单位曾将部分弄渣场规划在南水水库集雨区。我所在接手项目环评工作后对现场进行了勘察，从而发现位丁库区集雨范围内的弃渣场选址不合理。通过和业主以及设计单位的反复沟通，使其对弃渣场进行了重新选址。新选定的三个弃渣场分别是洋碰弃渣场、旱塘岭弃渣场和一六弃渣场，其选址均远离水源保护区范围，符合广东省饮用水源水质保护条例

8、的相关要求。1.5.5工程合理性分析本工程设两个弃渣场：杨碰弄渣场和旱城岭弄渣场。洋碰弄渣场位于整治河段的终点，与工程整治区威冇坪乳线连通，运距约为0.5km,交通