会计基础工作规范实施细则操作示范讲义

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1、会计基础工作规范实施细则操作示范内容定位：第一、冃标定位第二、结果定位第三、评价定位一、《会计基础工作规范》实施现状（一）重庆市《会计基础工作规范》实施现状1.实施规范后的成绩（1）各单位普遍重视对会计基础工作规范的实施（2）《规范》（实施细则）前后效果冇较明显改进（3）违法、违规、违纪现象减少2..实施中的问题（1）个别单位还不是很重视基础工作规范（2）对部分规范性的具体操作还不是很明确（3）小单位的会计规范明显不如大单位做得彻底（二）全国《会计棊础工作规范》执行情况调查1.从重视程度分析绝人部分单位（占82.28%）,通过

2、单位内部学习或参加上级单位培训等方式组织会计人员学习了《规范。2.从执行结果调查分析绝大部分的受访者（占88.8%）认为本单位对《规范》的执行情况较好或良好。3.从会计准则执行调杳分析。只有50.87%的财会人员对会计准则有系统理解。4.从会计监督的实施方面调杏分析85%的财会人员认为一般都会坚持原则，82.52%的单位领导会先仔细査看相关审批部门或负责人的签章后再签署。5.从会计电算化调查分析规模型企事业单位96.13%己实行了会计电算化；55.40%己大部分实现无纸化办公。小金业未实现电算化的占92%o6.从单位内部控制制

3、度调查分析。55%的单位在近期制定了企业内部控制制度，73%的会计人员对企业内部控制有理解。二、会计组织规范操作（一）单位会计组织机构建设1.单位会计负责人设立的实施（1）各单位设立会计负责人是否为单位第一负责人？（2）是否确定相关的岗位责任？单位会计负责人应当负责对单位会计重大的经营活动和财务决策，加强单位重要的财务事项审批，对单位财务数据的真实性、合法性和合理性方面负责。（3）是否定期检查会计负责人的岗位职责履行情况？BU：领导和支持单位会计工作。2.单位会计机构的设立单位会计组织应当分三种情况：设置会计机构；在其他机构中

4、设置专职会计人员；代理记账。（1）检查单位的会计机构是否与单位规模相适应（2）检杳单位会计机构中人员设置是否适应（3）检查单位会计人员职责是否相适应3.独立设置会计机构屮，会计人员是否按照要求回避？（二）单位会计机构中会计岗位不相容职务要求实施中的重点是：1.会计人员和岀纳人员是否分离2.会计人员和出纳人员职责是否分离实施小，各区县部分行政事业单位分离不彻底；企业中，民营金业分离明显不如国有企业。在强化分离中，应当注重实质，注意责任的分解。（三）会计人员任职条件执行的实丿施1.加强思想道徳标准的考核会计人员要求能够抵制各种诱惑

5、。2.业务技术条件的考核会计从业资格证书和其他会计从业知识水平证明。3.综合能力的考核特别是单位会计机构负责人或会计主管人员，要强化对会计工作相关法律法规知识的掌握、运用；要具备除会计专业知识以外的其他基本的企、事业单位管理知识；还要有一定的管理经验、人际沟通能力、组织协调能力等。（四）会计交接工作的实施1•检查各单位是否遵守会计人员交接的手续程序1.检査办理交接时，是否有比交接人员有更高级别的人员监交2.检査会计人员交接中的责任与手续是否完备3.会计人员交接的档案管理是否规范重点——移交清册的填制和手续的完备核,匕'责任的划

6、分会计核算是单位会计棊础工作规范的核心。（一）单位会计核算基础建设操作单位会计核算的基础建设包括：核算制度建设、建账要求、核算内容的梳理、核算流程选择等。1.单位会计核算制度建设操作单位应当在《会计准则（指南）》的基础上，根据口身特点建立内部核算制度。单位内部会计核算制度的主要内容：会计核算科目表；会计科目使用说切；会计核算举例等内容。对货币资金、存货等科口可以增设、删减、分拆、合并。2.单位会计核算建账规范操作单位应当按照《会计法》和国家统一的会计制度规定建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

7、各单位要明确会计核算的基本平台，确立是手工核算为主，或者是电算化核算为主。同时，明确建立什么账，如何建账，账簿的基本格式有哪些，各种账簿核算有何要求等。各单位应当严禁建立账外账，设置“小金库”和设置多套账等。3.会计核算的具它基本规定如会计核算总体要求，会计核算期间规定，会计核算计量单位规定，会计核算使用的文字规定等，按照《规范》执行。4.单位会计核算流程的选择或设计单位在进行会计核算时，可以根据自身的业务量大小、生产经营或预算资金规模，选择或设计适应本单位的会计核算流程。（二）原始凭证规范操作——合法认证1.原始凭证获得与填

8、制合法性认证（1）合法程序认证如何实现“合法”，并保证会计信息质量问题。国际上通行的“合法”标准是：经济事项真实客观，责任手续和处理程序规范，不违背税收等其他法规。在程序上强化“三个层面，三人以上签字”。各单位原则上不应当将普通收据、便签等不规范的原始凭证入账。在具体经济事项