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时间:2019-09-27
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1、发展县域经济论文加快结构调整步伐壮大优势特色产业促进县域经济发展再上新台阶21世纪是城市的世纪,是知识经济、信息化高速发展社会,有关县域经济发展问题越来越引起决策者们的热切关注。县域经济发展状况如何,不仅直接关系到一个地方的改革、发展和稳定,而且关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到党的执政地位和人民政权的巩固。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识加快县域经济发展的重要意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感,牢固树立强烈的机遇意识,全力推动县域经济跨越式发展。一、基本情况XX县位于我省东北部,小兴安岭北麓,黑龙江中游右岸,与俄罗斯隔江相望,是国家一类客
2、货运输口岸和江海联运港口。全县行政区域面积6739平方公里,边境线长249.5公里,总人口8.1万。县辖3镇6乡,73个行政村,5个国营林场,境内还有一个中直企业乌拉嘎金矿,一个省属国营嘉荫农场。XX县是我省北部主要麦豆产区之一。全辖耕地总面积131.62万亩,林业施业区面积550万亩,有林地面积366万亩,森林覆盖率达62%。境内有大小河流56条,可养殖水面1.8万亩,总体地形地貌为“八山半水半草一分田”。由于开发较晚,生态环境保持良好,拥有以茅兰沟国家森林公园和黑龙江嘉荫恐龙国家地质公园、神州•嘉荫恐龙博物馆等为代表的众多独具特色的旅游景点景区,特别
3、是恐龙山曾因出土过鸭嘴龙、霸王龙、翼龙等多种恐龙化石而闻名于世,也因此被称为“恐龙之乡2001年被批准为国家级生态示范区建设试点,2004年顺利通过国家验收并正式命名。近年来,XX县坚持用科学发展观统领全局,努力培育壮大地方优势特色产业,强化重点工作推进落实机制,加快结构调整步伐,大力发展“三色经济”(以“双高”优质大豆种植、水稻种植为主的“金色经济"、以绒山羊产业为龙头的瓏色经济”和以民有林为重点的“绿色经济"),实施“三项工程"(工业富县工程、非国有经济强县工程和旅贸兴县工程),实现“三个突破”(在生态园林城市建设上形成新的突破、在创建优良经济发展环
4、境上形成新的突破、在财政增收上形成新的突破),努力构建和谐发展的社会,总体经济呈现出快速发展的良好势头。2006年,县属生产总值完成97397万元,同比增长15.6%。农业总产值实现64776万元,同比增长11.2%。全县地方财政一般预算收入实现3830万元,同比增长30.1%,连续三年被省委、省政府命名为“财源建设先进县全社会固定资产投资完成58399万元,同比增长74.4%。城镇居民人均可支配收入实现6801元,同比增长8.0%。农民人均纯收入实现4380元,同比增长9.5%。二、取得的经验及存在的问题在近几年的工作实践中,我们深刻体会到,要开创经济
5、建设和各项事业的新局面,必须坚持以邓小平理论和“三个代表',重要思想为指导,把富民强县作为执政为民的第一要务,坚定不移,毫不动摇;必须坚持科学的发展观,解放思想、团结求实,想问题、做决策、干工作都必须从县情实际出发,因地制宜,与时俱进;必须紧紧抓住事关全县改革、发展、稳定大局和国计民生的重大问题,统筹兼顾,突出重点,专题推进,集中攻坚;必须转变政府职能,着力营造环境,改进作风,强化服务;必须紧紧依靠群众,充分调动各方面的积极性和创造性,赢得民心,汇聚合力。这既是工作经验总结,也是今后我们在工作中必须把握的基本准则。尽管在过去的工作中取得了一定成绩,但是一
6、些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,还有许多不足之处。一是我县地处边陲,开发较晚,无论是从经济总量、人均GDP还是财政总收入与全省先进县市相比都存在较大差距。经济发展水平整体偏低、总量小,竞争力较弱。二是稳定而强大的主体财源还没有真正形成规模,财政收入的增加远滞后于其支出的不断扩张,使得县级财政只能疲于应付人头费用,用于改善城乡特别是农村基础设施和发展社会事业的资金有限,财力紧张的状况没有得到有效缓解;三是从产业内部结构看,县域传统种植业仍然占据较大比重,而优质高效农业占据比重相对较小,尽管近几年效益农业、生态农业、特色农业有所发展,但新技术、新机制、
7、新模式的普及率不高,导致产出率低,给农村经济发展、农民增收造咸较大影响。四是产业化进程较慢,农副产品加工和流通体系还没有真正建立起来,发展相对滞后,专业化生产、公司化经营的产业化链条不健全,产业化程度较低,影响了农业综合效益的提高。五是工业经济增长的科技含量不高,精深加工企业还没有形成规模优势,对产业发展的牵动力不强。针对这些矛盾和问题,要求我们时刻保持清醒头脑,进一步增强紧迫感和责任感,知难而进,开拓创新,以新的精神状态、新的工作面貌迎接新的考验,全面加快小康社会建设步伐。三、对策与建议作为边陲小县同经济发达地区相比虽然缺少诸多竞争优势,但只要找准县域
8、经济发展的切入点,取长补短,兼容并蓄,就有可能在较短的时期内实现追赶型、跨越式的
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