人民防空办公室行政权力清单

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1、市人民防空办公室行政权力清单（共17项）序号事项名称类别实施主体实施依据备注1拆除、改造、报废人防工程及防空警报通信设施审批1•拆除人防工程审批2•拆除、迁移防空警报通信设施审批行政许可市人民防空办公室《中华人民共和国人民防空法》第二十八条任何组织或个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。2人防工程修建、利用审批1•结合民用建筑修建防空地下室设计审查.竣工验收2•城市地下空间开发利用审批3•防空地下室易地建设批擢行政许可市人民防空办公室《湖南省实施V中华人民共和国人民防空法〉办法

2、》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第54号）第十一条城市地下空间的开发利用应当兼顾人民防空需要。人民防空主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的管理和监督检查，并与发展和改革.住房和城乡建设、交通运输、城乡规划、国土资源等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用、审批工作。城市地铁、隧道等地下交通干线、交通综合枢纽，以及其他地下工程的关键部位和重点设施，必须符合人民防空防护标准和要求。人民防空主管部门应当参加其设计审查、质量监督和竣工验收认可工作。城市地下交通设施应当按规划与人民防空疏散干道、连接通道连通，或者预留连通口。第十四条

3、城市新建民用建筑应当根据国家和省人民政府有关规定，按照地面建筑面积的一定比例修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），并与地面建筑同步设计、施工，同时投入使用。第十五条新建民用建筑因下列条件限制不宜修建防空地下室的，建设单位应当向人民防空主管部门提出易地建设申请（一）釆用桩基且桩基承台顶面坦置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净髙的；（二）按照规定标准应建防空地下室的面积小于地面建筑主楼首屋的面积，且基础和结构处理困难的；（三）因流沙、暗河等地质条件限制不宜修建的；（四）因建设场址所在区域的房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以釆取措施

4、保证施工安全的；（五）不符合人民防空工程建设建设安全的。序号事项名称类别实施主体实施依据备注第十八条人民防空主管部门参与应建防空地下室的民用建筑项目的报建联审，负责防空地下室人民防空防护部分的设计审查；未经审查或者审查不合格的，城乡规划.住房和城乡建设主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证。3不按照国家规定准修建人防工程和危害或者影响人民防空工程安全和防护效能的行为的处罚行政处罚市人民防空办公室1.《中华人民共和国人民防空法》第四十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下

5、的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；（三）违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。2.《湖南省实施v中华人民共和国人民防空法＞办法》（湖南省第十一届人大常委会公告第54号）第三十九条违反本办法规定，擅自拆除、报废人民防空工程，或

6、者擅自改造、损坏人民防空工程，危害其安全和防护效能的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期改正，对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，应当依法予以赔偿。序号事项名称类别实施主体实施依据备注4新建民用建筑不建、少建防空地下室的处罚行政处罚市人民防空办公室1.《中华人民共和国人民防空法》第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。第四十八条城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，白县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以

7、下的罚款。2.《湖南省实施v中华人民共和国人民防空法＞办法》（湖南省第十一届人大常委会公告第54号）第三十七条违反本办法规定，新建民用建筑不修建或者少于规定面积修建防空地下室的，由人民防空主管部门给予警告，责令限期补建或者缴纳防空地下室易地建设费，可以并处应建未建防空地下室面积工程造价百分之五的罚款，但总额不得超过十万元。5人防工程及兼顾人防需要的地下工程竣工验收后，未按规定将验收文件报人防部门备案的处罚行政处罚市人民防空办公室1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元

8、以下的罚款（八）未按照国家规定将竣工验