河南工业大学财务管理办法

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1、河南工业大学财务管理办法第一章总则第一条为规范学校财务行为，加强财务管理，建立健全学校内部财务约束机制，提高资金使用效益，促进学校可持续健康发展。根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》及国家其他有关法规，结合学校实际情况，特制定本办法。第二条学校财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。第三条学校财务管理的主要任务：依法多渠道筹集事业资金，合理编制学校预算，并对预算执行过程

2、进行控制和管理；努力增收节支，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；如实反映学校财务状况，对学校经济活动的合法性、合理性进行监督；参与学校重大经济决策，促进教学科研事业发展。第二章财务管理体制第四条学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。统一领导是指学校制定统一的财经方针政策，编制统一的财务收支计划，统一调配学校资金和实行统一的财会业务领导。集中管理是指学校统筹安排和使用办学经费和各项资金，集中管理财务规章制度的制定和执行，集中管理学校的会计事务。第五条学校财务工作实行校长负责制

3、，分管财务的副校长协助校长全面领导学校的财务工作。第六条财务处作为学校一级财务机构，在校长领导下，统一管理学校的财务工作，统一领导学校的会计核算工作。第七条学校内部后勤、科技开发、校办产业等部门因工作需要设置的财务机构，只能作为学校的二级财务机构。二级财务机构的设立由财务处提出，报学校审批。二级财务机构的财会人员和财会业务应接受财务处的领导。具有独立法人实行自负盈亏的校办企业的会计业务，要接受财务处的指导、监督和检查。专职财会岗位的设置，由财务处和人事处提出方案，报学校审批。第八条会计人员（一）会计人员必须按《中华人民共和国会计法》、《

4、高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的要求办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。（二）会计人员必须持证上岗。各财务机构负责人要由具备会计师以上职称的人员担任。（三）全校财会人员的聘用、调入调出及专业技术职务评聘等由财务处会同有关部门办理，全校财会人员的培训、考核、奖惩、业绩档案、后续教育等统一由财务处负责管理。（四）学校各单位会计主管人员实行轮岗制度。（五）会计人员工作调动或离职，按《会计法》有关规定办理交接手续，否则，任何部门不得为其办理调动或离职手续。（六）校内财会人员的任用实行回避制度。各单位负责人、会计主管人员的直系亲属

5、不得担任本单位的会计和出纳工作。（七）对认真执行《会计法》和本办法，做出显著成绩的会计人员和财务负责人，学校给予物质奖励和精神奖励；同时保障会计人员职权不受侵犯，任何人不得对履行职责的会计人员进行打击报复。第三章预算管理第九条学校预算是根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。学校预算包括收入预算和支出预算，预算由校级预算和所属各级预算组成。第十条学校预算编制的原则：（一）坚持“量入为出、收支平衡”的总原则，不做超出学校综合财力的赤字预算。（二）收入预算坚持积极稳妥的原则。（三）支出预算坚持“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的

6、原则。第十一条学校年度预算的编制。校级预算由财务处根据上级有关部门文件，学校年度事业发展计划、任务及校内各级单位预算，按综合平衡的原则，编制出校级预算方案。所属各级预算由各业务部门负责编制，经财务处审核汇总后报学校批准。1.收入预算：收入预算包括学校及校内二级单位开展教学、科研及其它活动所获得的财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其它收入。收入预算应根据定额和标准编列，没有定额和标准的，则要按上年执行情况，结合本年度有关因素的变化编列。2.支出预算：支出预算包括学校及校内二级单位开展教学、科研及其它活动所发

7、生的事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对附属单位补助支出。⑴人员经费预算编制。按国家和学校的有关政策、标准和编制人数计算。⑵业务费预算编制。按“条块结合、统一定额”的原则进行安排，根据各院系承担学校教学任务及学生类别和人数，按生均定额标准安排预算支出。⑶公务费预算的编制。公用经费支出按往年支出情况和本年度增减因素进行编制。部门或系院等行政单位预算编制，依据各单位编制人数及各项定额计算核定。⑷专项经费预算的编制。由各单位根据年度工作需要，对教学科研、学科建设、基础设施改造等专项需求，提出专项项目的可行性报告，由学校根据当年财力分轻重缓

8、急进行安排。第十二条学校预算的审批程序由财务处根据各单位收支计划，提出年度预算方案，报学校最高财务决策机构（校长办公会议及党委会等）确定。预算一经确定，在校内具有法律的约束性，各单位必须严格执行。第十三条学