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时间:2019-10-09
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1、危险化学品从业单位安全教育培训大家好!日子过的真快,又到一年一度危化品安全教育培训及安全资格证书复审的时间。根据课程的安排,今天,我就全区危化品安全监管等方面问题与大家进行交流,主要讲以下三个方面的内容:一是最新危化品相关法律法规解读;二是危化品安全监管工作重点及存在问题;三是危化品事故案例分析。不足之处,请大家批评指正。一、最新危化品相关法律法规解读(一)、危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092009年3月31日发布,2009年12月1日实施本标准代替GB18218—2000《重大危险源辨识》。与GB18218—2000相比主要变化如下:1、标题发生重大改变:将标准名称改为《危险
2、化学品重大危险源辨识》,突出以危险化学品为主,并且将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围,针对性很强,便于实际操作。2、内容发生重大改变:(1)、突出重点,明确目标:新国标主题是危险化学品,重点突出危化品的重大危险源的辨识和监管,而原国标范围太广,重点不突出,可操作性不强。如原27GB18218—2000《重大危险源辨识》辨识依据是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。其范围包括:1) 贮罐区(贮罐);2) 库区(库);3) 生产场所;4) 压力管道;5) 锅炉;6)
3、 压力容器;7) 煤矿(井工开采);8) 金属非金属地下矿山;9) 尾矿库。新国标危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009只是将长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元作为辨识标准,其依据是危险化学品的危险特性及其数量。(2)、取消了生产场所与储存区之间临界量的区别:原国标GB18218—2000《重大危险源辨识》将生产场所与储存区是否构成重大危险源分别进行辨识,主观上降低了企业的危险程度。如有的小化工企业,本身厂区内面积就不大,生产、储存、使用危化品数量并不少,但由于分区域辨识,使得各区域的危化品数量降低,从而不构成重大危险源,客观上形
4、成了安全隐患,不利于企业重视和开展安全生产。新国标危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009将一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所作为一个单元来辨识。对于中小型化工企业基本上是以整个厂区内所有的危化品数量作为辨识依据,一方面提高了危险等级,增加了企业的重视度;另一方面也有利于企业统筹兼顾,开展全厂的安全监管。27(3)、增加了不适用范围:新国标在原国标基础上增加了不适用海上石油天然气开采活动。(4)、对部分术语和定义进行了修订;明确下列术语和定义适用于本标准。1、危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人
5、员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。2、单元:一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。3、临界量:对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。4、危险化学品重大危险源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。(5)、对危险化学品的临界量进行了修订;1、取消了生产场所和储存区域的分别辨识;2、调整了部分品种的临界量。其中对危险度较高的品种调低了临界量,如液氯,原标准生产区域为吨、储存区吨,新标准统一规定为5吨,再如液
6、氨,原标准生产区域为2吨、储罐区为20吨,库区为10吨,新标准统一规定为10吨;对危险度较低的品种调高了临界量,如加油站,主要涉及汽油的储存,原标准汽油储罐为20吨,因此几乎所有的加油站均构成重大危险源;而新标准将27汽油调整为200吨,这样一来,二、三级和部分一级加油站不构成重大危险源;3、明确具有多种危险性的危化品的临界量。若一种危险化学品具有多种危险性,按其中最低的临界量确定。如二甲苯,按高闪点易燃液体来算,其临界量为5000吨;按毒性为类别2,其临界量为500吨。因此,我们在计算其临界量时以500吨为准。3、品种发生重大改变:一是品种目录更加细化;原来按类标注临界量,现在是在按类标注临
7、界量的基础上明确重点品种的临界量;二是品种有所增加,如原来乙炔气厂涉及重大危险源的品种主要是乙炔和丙酮,现在增加了电石,扩大了重大危险源范围。(二)、国家安监总局17号令《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》2009年3月20日制定,2009年5月1日起施行。下面结合全区危化品从业单位的实际,学习生产经营单位需要关注的重点。1、编制依据:为了规范生产安全事故应急预案的管理
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