2017山东省考申论真题(B)

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1、2017年山东省公务员录用考试申论试卷(B类)（精选）满分：100分时限：180分钟注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资

2、料1．地球上的绝大部分能量，都是太阳能转化的，煤炭、石油、粮食，没有太阳就不存在。在现代科技的帮助下，还能把太阳能直接转化为电能，这就需要太阳能光伏发电系统，简称光伏。太阳能清洁能源是将太阳的光能转换成为其他形式的热能、电能、化学能，能源转换过程中不产生其他有害的气体或固体废料，是一种环保、安全、无污染的新型能源。中国是世界上最大的光伏市场，连续8年成为全球最大的光伏电池生产国。2016年，中国光伏发电量已经达到662亿度左右。随着我国光伏利用市场的不断扩大以及模式的创新，“光伏+”已成为一个新的投资热点。光伏产业也好，各个企业也好，急需这个发展模式，也急需加强

3、合作，实现共赢，跨界合作将是未来光伏发展的一个方向。2016年5月17日，由中国改革报社《能源发展》周刊主办的“首届中国‘光伏+’创新发展论坛”举行，国家能源局新能源和可再生能源司梁副司长表示，实践证明，光伏可以无处不在，也是可以广泛应用的。“光伏+”势必是各种技术的融合，光伏只有与其他技术、产业相结合，才能提供更多的市场价值，他认为，光伏可以和很多的领域结合，结合起来又有更多的应用方式。“来自市场方面的创新非常重要，虽然常说科技是第一推动力，但有了市场，科技才有用武之地。‘光伏+’正是市场引导发展的模式，各种创新的发展都是在拓展市场空间，无论是跟农业、林业，还

4、是学校、医院、交通等众多方面的结合，都是找到了一个新领域，开发了一个新的市场空间。”2．当下我国正处于传统农业步入现代农业的转型阶段，这个阶段的农业发展与现代化工业、新兴技术及信息紧密相连。光伏与农业跨界融合迎来了前所未有的发展机遇，“光伏农业”成为现代农业发展的一种新模式。在青岛市大信镇，有一片占地500亩的光伏农业园区，每个大棚上面都铺设了太阳能电池板。上面发电，下面种植，发电种植两不误。村民肖某拥有10多亩农田，过去主要种花生、玉米、小麦，一年的收入最多有2万~3万元。光伏农业园区建成后，肖某的部分农田被园区租用，他每年都能获得土地租金收益，他自己还承包了

5、园区里的3个光伏大棚，获得额外的收益，年收入从原先的2万~3万元翻番至7万~8万元。建设光伏发电站需要占用大片土地，而我国中东部地区，土地资源极其珍贵，像这样建光伏农业大棚，把光伏发电与农业生产结合起来，不仅获取了清洁环保的新能源，还提高了土地利用率，而且像这样种植蔬菜、蘑菇、茶叶、名贵药材等高价值作物，也增加了当地农民的收入。煤炭的大量开采导致地表塌陷，采煤沉陷对生态环境和水文地质环境造成了严重的影响。采煤区地势较低，往往处于积水沉积的状态，水面光伏电站这种新型利用方式，将光伏电站与采煤沉陷区水面的综合治理相结合，探索林光互补一体化发展模式，可以促进生态治理，

6、实现环境与经济效益的双赢。这种模式在一定程度上降低了企业在林地上建设光伏电站的成本，对采煤沉陷区治理和生态建设起到了示范作用。目前已在天镇县和南郊区实施了样板工程，并取得积极成效。国家发展改革委能源研究所的相关专家认为，张家口、大同等地的成功经验为规范我国光伏发电用地，明晰林业用地使用条件和使用标准，提供了重要参考样本，同时还为我国光伏发电在荒山、荒地综合利用以及生态林业等方面发挥综合效益提供了推广经验。毛乌素沙漠南缘牛玉琴治沙基地从2009年开始陆续采用多套光伏扬水系统进行浇灌，原先一眼望不见边的沙漠，如今是一眼望不到头的树林，“沙进人退”变成了“人进沙退”。

7、在治沙基地，一组组太阳能电池板整齐地排布在眼前，旁边的蓄水箱和灌溉设备正常地运行着，光伏扬水系统抽出的水源源不断地流淌出来，顺着管道和沟渠以及其他的节水灌溉设备流向一片片茂密的林地和菜田，滋润着这片于涸的土地。在正常日照情况下，这几套系统能满足2000亩土地的用水需求。实际观测显示，系统提水种植的200亩苜蓿用来养羊，羊粪可用来生产沼气及肥田种菜，真正做到了以农养牧、以牧养林的“种植养殖林业”一体的绿色循环经济，开创了防沙治沙及发展沙产业的新模式。6年来，光伏扬水系统灌溉区域草木成活率提高了32U/o，用水量仅需以前的四分之一，肥料用量仅需以前的三分之一。此外每

8、月还可以节省电费及其他相