新版建设工程监理规范的学习体会

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1、...新版建设工程监理规范的学习体会一、概述旧版《建设工程监理规范》GB50319-2000自2000年颁布实施以来,《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《标准施工招标文件》、《建设工程监理合同(示范文本)》、《建设工程施工合同(示范文本)》等一些法规政策均进行了修订和完善并实施,工程建设领域的形势发生了很大的变化,随着与监理相关的法规政策不断地修订、调整和完善,监理服务的覆盖面在不断地扩大和深化,监理的社会和市场诉求呈现出多元化的趋势。从监理行业自身来看,监理的工作范围、工作内容、监理的

2、工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。原规范中某些条款已经不能有效地适应监理行业的发展需要,一些适应性不强的条款,需要进行调整、补充和完善,如专业监理工程师的任职条件,开工令的签发程序,勘察、设计、保修等阶段监理工作,施工阶段安全生产的监理工作等内容均需要进一步明确。这些形势的变化,对监理工作提出了新的要求,需要对原规范进行相应的调整,以规范监理人员的监理行为,满足建设工程监理与相关服务实践的需要。正是在这样的形势下,2013年5月13日,住房城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准《建设程监理规范》(G

3、B/T50319-2013),并于2014年3月1日正式施行。这意味监理行业的国家标准迈上了一个新的台阶,新版规范吸收总结了20多年来建设工程监理的研究成果和实践经验,贯彻落实了近些参考学习...年出台的有关建设工程监理的法律法规和政策,在一定程度上解决了当前监理行业存在的热点和难点问题,有利于提高监理工作的质量和服务水平,促进监理服务行业的良性发展。二、新版监理规范的“推荐性”对监理服务工作的影响新版《建设工程监理规范》国标编号由原来的强制性标准GB50319-2000变成了推荐性标准GB/T50319-2013,按照《中华人民共和

4、国标准化法》第7条的规定,国家标准分为强制性标准和推荐性标准。推荐性国标是指生产、交换、使用等方面,通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准,但推荐性国标一经接受并采用,或经各方协商同意纳入经济合同中,就成为各方必须共同遵守依据,同样具有法律上的约束性。新版《监理规范》增加了“相关服务”专章,而“相关服务”并不是强制实施的,建设单位可以委托也可以不委托,这样,新版规范中的内容与2000版相比,不全都是强制性内容。因此,新版《监理规范》为推荐性国标GB/T。虽然变成了推荐性国标,但除了“相关服务”之外的其他内容,同法律、法规以及规范性

5、文件的相关规定是一致的,新版监理规范除了以《建筑法》、《建设工程质量条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规为主要依据外,许多内容与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《建设工程监理合同(示范文本)》、《标准施工招标文件》等相关内容是一致的,因此,《监理规范》中的内容是必须要执行的。《监理规范》是推荐性国家标准,实施双方可以根据工程的具体情参考学习...况自行约定选择执行与否,但如果通过约定不执行《监理规范》,那么实施双方就要执行法律、法规、行业标准或企业标准,根据《标准化法》规定,企业标准和行业标准必须高于国家标准,这

6、就更有利于保障工程的质量和安全,提高现场的管理水平。另外,主管部门在检查、评价现场监理工作的标准是《监理规范》,监理企业考核项目监理机构工作成效的依据也有《监理规范》,所以,新版《监理规范》虽然是推荐性国标,但并未降低监理工作的质量和标准,不仅是监理企业,工程建设的相关方也必须遵守执行《监理规范》。三、新版监理规范的突出特点内容新新版《建设工程监理规范》是理论与实践的融合,是监理行业持续改进的结果,新版规范更全面、更具体、更切合实际、更具可操作性。其突出特点主要表现在以下三个方面:一是对监理人员资格要求的变化。相比原规范,新版监理规范

7、对总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员资格进行了重新要求,更符合监理行业发展的实际状况。人才是企业发展的关键,作为咨询服务行业的监理工作,从业人员的素质从根本上决定了企业发展的高度。对人员资格要求的调整,既没有降低对监理人员从业能力的要求,又体现了以人为本的理念,同时又为监理单位人才引进扩大了范围,从而提高了市场竞争力。新版规范考虑了目前监理行业的现状、从业人员构成以及工程监理服务实际的需求,对监理行业的规范有极大的促进作用。二是新增了安全生产管理的内容。强调监理必须履行安全生产管理的参考学习...法定职责,主要依据《建设工程安全

8、生产管理条例》的内容,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,明确了专项施工方案的审查内容,生产安全事故的隐患处理以及监理报告的表式,解决了安全监督管理部门、建设单

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