重点深度贫困村（可考村）调查研究 报告

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1、大化县重点深度贫困村（可考村）调查研究报告习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调：脱贫攻坚的主要难点是深度贫困。推进深度贫困地区脱贫攻坚，需要找准导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举措。为深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，找准我县深度贫困村致贫主因以便对症下药寻找到破解贫困之策，我县严格按照自治区统一部署，由县主要领导亲手抓、县处级领导亲自带队，组织县、乡（镇）、村三级人员深入深度贫困的可考村开展“解剖麻雀”式的典型调查分析。通过调查分析，摸清可考村贫困现状，为精准帮扶提供

2、方向。一、贫困村基本情况可考村位于北景镇正北面，距镇府所在地65公里，行政区域面积约28平方公里。全村总人口321户1558人，其中瑶族占82%，共有17个村民小组，分为2个片区，一片有10个村民小组，分别为水洞屯、弄平屯、卡拉屯、可合屯、大弄炳屯、弄甲屯、弄同屯、小弄炳屯、可考屯、可羊屯；二片有7个村民小组，分别为弄洞屯、弄盘屯、弄捧屯、上弄荣屯、下弄荣屯、弄乃屯、弄水屯。全村现有耕地面积984亩，全属旱地，人均耕地面积0.63亩。可考村既是“十三五”规划贫困村，又是深度贫困村，贫困人口多、贫困面广、贫困程度深。2015年

3、底精准识别后，全村贫困人口198户952人，贫困发生率78.94%；2016年脱贫6户35人，2017年脱贫7户33人，同时2017年动态调整应纳尽纳和返贫共25户159人。截至2017年底，全村未脱贫贫困人口198户1076人，贫困发生率为89.22%（见表1）。全村贫困发生率高于50%的村民小组有12个，分别是水洞屯、弄同屯、可考屯、可合屯、卡拉屯、弄水屯、上弄荣屯、小弄炳屯、可羊屯、弄甲屯、弄乃屯、弄平屯。表1：可考脱贫情况一览表2014年乡村人口数人数12062015年精准识别数户数198人数952贫困发生率78.9

4、4%2016年脱贫户户数6人数352017年脱贫户户数7人数332017年动态调整户应纳尽纳户数6人数43返贫户数19人数1162017年底贫困数户数198人数1076贫困发生率89.22%二、脱贫攻坚主要做法2015年底以来，为打赢脱贫攻坚战，可考村按照上级有关要求，在镇党委、镇人民政府的领导下，立足于本村实际，充分利用国家各类扶贫惠民政策推动脱贫攻坚工作开展，其主要做法有：（一）精准识别，不漏户不漏人，夯实攻坚基础识别时，可考村充分借助帮扶后盾单位力量，解决入户工作队人手不足问题，组成了一支包括市、镇、村三级人员在内的精

5、准识别队伍，对全村每家每户都进行了地毯式摸底打分，收集好第一手数据，并充分发挥党员代表、人大代表和队长的作用，做好评议工作，基本上确保了全村困难群众都纳入了扶贫管理系统。同时，认真开展好贫困户动态调整和脱贫攻坚大排查工作，动态管理全村贫困户，做到“应纳尽纳、应返尽返、应剔尽剔”。（二）精准帮扶，狠抓民生工程，夯实脱贫基础可考村将贫困户中有劳动能力和无劳动能力户划分出来，其中无劳动能力需要低保兜底的有133人，已全部获得农村低保。针对有劳动能力的贫困户，可考村重点从产业扶贫以奖代补、扶贫小额贷款、雨露计划等方面进行扶持。1.加

6、强道路交通建设。2015年底，可考村的17个村民小组中仅有弄平、弄盘、弄捧3个屯通屯级路，2016年以来，可考村立项建设20户以上屯级路7条、20户以下屯级路1条、小队硬化路3条，目前已完工6条，正在建设3条，惠及全村16个村民小组，群众出行难问题得到极大改善。2.提升公共服务质量。一是包含村级篮球场、村级医疗卫生站、农家书屋、村委会等在内的村级公共服务设施建设项目启动，设计、征地等前期工作已完成，目前正在筹备施工中，预计将于2018年底建成；二是建设有垃圾焚烧炉2个、垃圾池1个，方便群众处理生活垃圾。3.解决群众饮水和住房

7、困难问题。2015年底以来，共为群众申请到危房改造指标62个，家庭水柜指标29个，集体水柜修缮指标3个，移民搬迁指标13个。4.聚焦产业发展，提高群众收入，为村集体创收。一是通过大户示范作用，带动养羊、养猪产业发展，充实村集体经济收入。成立了正平养殖合作社，养殖本地母猪28头，带动贫困户4户14人；发展养羊大户5户，共养殖肉羊294只，带动贫困户13户58人，为村集体经济创收5800元。二是因地制宜发展毛葡萄种植业。结合可考村山多地少和毛葡萄耐干旱、易成活的特点，在红水河边上建设了1个15亩的毛葡萄产业种植示范点，计划通过示

8、范点的辐射带动作用引导更多的贫困户加入到该产业中。三是针对有劳动力贫困户，鼓励利用小额贴息贷款发展产业，激发内生动力。截至目前，可考村共有93户贫困户获得贷款，大部分用于发展养羊、养猪、养鸡等产业。如2016年，全村共有29户贫困户利用贷款发展了七百弄鸡养殖业。5.促推教育扶智工程，努力提