某市城镇保障性安居工程调研 报告

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1、一、近年来,城镇保障性安居工程的基本情况(一)总体概述1、建设需求情况。本地从2008年开始城镇保障性安居工程建设,本地符合住房保障条件的对象有****户,占当地城镇人口的比重约48%,经过测算,约需建设****保障性住房和各类棚户区改造住房。2、规划及完成情况。本地住房保障的总体规划情况,截至2013年底,规划目标已完成****套,解决了*****人口的住房困难问题。相对“十二五”期末,全省城镇保障性住房覆盖面到达到20%以上的目标,目前本地城镇保障性住房覆盖面已达到了25%,相对总需求,还需建设***套保障性住房和各类棚

2、户区住房,还有****保障对象的住房条件需要改善。(二)投入情况1、资金需求情况。根据建设需求测算和规划情况,当地城镇保障性安居工程资金2010年-2013年总需求为56325万。目前,财政资金补助*****元、企业等民间资金、银行贷款、其他等实际投入*****万,市县财政补助政策目前按土地出让金的5%用于配套保障性住房建设,预计资金缺口约*****万元。填写附表1。2、按规定渠道落实资金情况。目前已从财政预算***万、住房公积金增值收益提取***万、土地出让收益提取****万等规定渠道落实城镇保障性安居工程资金。3、成本测

3、算情况。***市***小区保障房项目总套数***户****平方米,总投资12966万元,其中上级补助资金6347.2万元,其他资金6618.8万元,单套成本约计10.13万元。(详见附表2)4、融资贷款情况。城镇保障性安居工程已成立***市保障性安居工程建设投资有限公司,作为保障性安居工程融资平台,现正在与省保建投合作并通过保建投与银行协商及办理手续。(三)计划完成及分配入住情况1、建设及竣工情况。2010-2013年,本地保障性住房、各类棚户区改造的建设****套及竣工8961套(详见附表3)。2、建设方式及建设布局。公租

4、房(含廉租房)、城市棚户区的建设方式有新建、改建、购买及租赁的形式,主要采取新建,集中建设占68%,分散建设占32%。3、申请保障性住房的具体条件(详见附表4)。①根据**政办函【2009】159号文件、**政函【2012】72号文件规定,申请廉租住房租赁补贴的条件:城镇居民常住户口;低收入家庭;无房户、家庭人均住房建筑面积在13平米(含13平米)以下的住房困难家庭。②根据《***市廉租住房实物配租管理办法》**政办发【2010】10号文件规定,申请廉租住房实物配租的条件:申请人必须具有当地城镇常住户口,在当地工作或居住;家

5、庭成员人均月收入符合市人民政府公布的城市低收入住房困难家庭标准(家庭人均月收入在300元-600元);无房户、家庭人均住房建筑面积在13平米(含13平米)以下的住房困难家庭。③根据《***市经济适用住房销售管理办法》**政办发【2011】9号文件规定,申请经济适用住房的条件:申请人具有当地城镇户口,并在当地工作或居住;家庭人均可支配收入及家庭资产净值符合市人民政府划定的低收入家庭标准(家庭人均年收入在1万元以下、无大额资产、无高档小汽车);无自有产权住房或现自有产权住房人均居住建筑面积低于当地人民政府规定的住房困难标准(人均

6、居住面积不超过20平方米)。4、租赁补贴目前已发放****户。5、本地住房保障信息化的现状。①住房保障对象的基本信息、保障房房源信息、房源分配、租赁补贴发放信息,在建及竣工项目信息等,已录入了湖南省住房保障管理信息系统;②已享受租赁补贴、廉租房实物配租、经济适用住房配售保障的保障对象在***房地产网站中进行了公示。(四)运营管理情况1、保障性房的商业配建情况。我市发改局、房产局、规划局、国土局已联合发文制订了《***市商品住房用地项目配建保障性住房的实施意见》**政办发[2014]4号,市物价局下发了《关于核定保障性住房配建

7、费征收标准的批复》**价字[2014]10号。商品住房用地项目在市规划局发出建设项目《规划设计条件通知书》、国土部门在“招、拍、挂”须知、“招、拍、挂”公告和土地出让协议中,明确了配建的相关事项,该项工作正在有序开展。2、租金情况。廉租房租金的收取,按市物价部门核定的建筑面积1.2元/平方米收取标准收取。公租房租金,暂按*政办发[2012]25号文件执行,按当年同区域同类住房市场租金平均水平的70%收取。租金主要用于其管理人员工资、工作经费及维修费用。3、后续管理情况。成立了廉租房管理中心、公租房管理中心、**物业管理公司,

8、专门负责管理保障房项目和小区后续物业管理工作。保障对象集中,素质不一、困难多、矛盾多,租金收缴难、小区管理难。但通过人性化管理,基本做到管理规范有序。4、产权办理情况。廉租房、公租房产权归市住房保障管理中心所有,房屋仅租用。经济适用房和棚户区改造住房产权属划拨土地,产权证上注明土地性质为划

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